Срок полномочий нынешнего правительства ФРГ во главе с Ангелой Меркель официально истекает 22-го октября — в день первого заседания бундестага нового созыва.
Однако канцлер и министры продолжат исполнять обязанности до формирования нового кабмина, и объем их полномочий практически не изменится.
Как стало известно, сегодня свое первое, учредительное заседание проводит бундестаг 18-го созыва, избранный по итогам выборов 22 сентября. В повестке дня: выборы президента парламента, его заместителей, а также утверждение нового регламента.
Как пояснил немецкий политолог Юрген Фальтер, «в рамках бюджетных обязательств федеральное правительство — в отличие, например, от США — остается полностью дееспособным. То есть у нас не остановится финансирование госучреждений или не случится что-то в этом роде. Все, что задано в бюджете, будет профинансировано».
Правительство — даже с приставкой «и.о.» — сохраняет право выпускать распоряжения, утверждать и вносить в бундестаг законопроекты и даже принимать новый бюджет. Хотя в своей законотворческой деятельности оно должно оглядываться на парламент, в котором у него уже нет большинства.
По словам Фальтера, предусмотренные законом ограничения касаются главным образом организационно-кадровых вопросов. Например, Меркель не имеет права уволить кого-то из своих подчиненных, равно как и уйти по собственному желанию члены кабмина тоже не могут. Парламент не может выразить правительству вотум недоверия — потому что доверием новый бундестаг его никогда и не наделял. У немецких юристов для такого положения дел есть специальный термин: принцип «окаменения» правительства.
Когда в Германии появится новое правительство, и каким будет его состав, пока неизвестно. К настоящему времени определились только участники переговоров о коалиции — блок Меркель Христианско-демократический союз/Христианско-социальный союз (ХДС/ХСС) и Социал-демократическая партия Германии (СДПГ).
