Венецианская комиссия, консультативный орган Совета Европы по вопросам конституционного права, выступила с критикой пакета законов, подготовленных партией PAS, касающихся средств массовой информации. Документ выявляет значительные риски для свободы прессы, институционального баланса и медийного плюрализма.
Основные замечания комиссии:
- Политизация СМИ и исключение независимых журналистов: Комиссия предупреждает, что ряд положений законопроектов создаёт юридический барьер, позволяющий исключать тех, кто формулирует «неудобную» информацию. Это способно вызвать удушение независимой прессы и рост цензуры.
- Опасность использования дезинформации как причины для санкций: В документе подчёркивается, что в законах заложен слишком широкий трактат понятий «дезинформация» и «фейковые новости», что может привести к произвольному применению штрафных мер и административному давлению на СМИ.
- Недостаточная прозрачность собственности и редакционных политик: Комиссия отмечает, что отсутствие чётких механизмов раскрытия структуры владения и контроля над СМИ создаёт угрозу неопрозрачному влиянию олигархов и политических групп.
Комиссия подчёркивает, что любая ограничительная мера по СМИ должна соответствовать принципам закона, легитимности, необходимости и пропорциональности. Хотя цель закона — борьба с дезинформацией — — признана соответствующей общественным интересам, реализация чрезмерных ограничений без ясных критериев и гарантий может стать инструментом политического контроля над СМИ.
🚨 Чего требует Венецианская комиссия:
- Уточнить юридические формулировки, чтобы исключить возможность злоупотреблений.
- Ввести ясные, объективные критерии применения санкций.
- Обеспечить прозрачность собственников СМИ и защиту плюрализма.
Венецианская комиссия официально предупредила: законопроекты PAS о СМИ, ориентированные на борьбу с дезинформацией, могут обернуться инструментами цензуры, нарушением баланса власти. Без тщательной переработки реформ эти законы способны ослабить демократический механизм и подорвать европейский путь Молдовы.
