Проводимая государством политика, не создавая стимулы к расширению производства, выталкивает экономику в тень. В результате, сокращается занятость, падают реальные объемы инвестиций, особенно, иностранные, правительство сталкивается с серьезными проблемами по финансированию бюджетных расходов и снижается уровень жизни населения, сообщает Actualitati.md.
Недавно принятая Правительством налоговая политика на 2015 год не содержит серьезных изменений, направленных на стимулирование производства и внутреннего спроса. Из представленного макроэкономического прогноза ясно, что год будет тяжелым. ВВП сократится на 1%, экспорт – на 10%, импорт – на 15%, инвестиции – на 2%.
Не лучшим образом выглядят и прогнозные показатели социального развития. Средняя заработная плата по экономике в реальном выражении возрастет лишь на 1,4%. На доходы населения негативно будет влиять и усиление инфляционных процессов. Прогнозируется, что рост потребительских цен в этом году составит 6,4% против 5,1% в прошлом году.
В этих условиях налоговая политика должна была бы содержать меры по стимулированию и поддержке производителей и потребителей, чтобы противодействовать экономическому спаду. Однако таких мер в принятом Правительством документе практически нет.
«В целом налоговая нагрузка, согласно представленному Правительством проекту государственного бюджета на этот год, возрастет с 30% в 2014 году до 32% в текущем году. По мнению социалистов, это недопустимо в условиях высокого риска развертывания кризисных процессов в экономике.
В связи со сложившейся ситуацией, фракция Партии социалистов РМ предлагает Меры по налоговому стимулированию и поддержке бизнеса:
- Установление нулевой ставки подоходного налога при условии, что доход, подлежащий налогообложению, направляется на инвестирование в развитие собственного производства (работ, услуг).
- Введение 20%-ной ставки НДС на продукцию растениеводства, садоводства и животноводства и возврат НДС сельскохозяйственным производителям в течение 5 дней.
- Возмещение НДС пользователям фитосанитарных изделий (пестицидов) и удобрений (минеральных удобрений).
- Предоставление сельхозпроизводителям права самостоятельно ввозить нефтепродукты для собственного пользования.
- Обеспечение хозяйствующих субъектов кредитными ресурсами Национального банка Молдовы.
- Сохранение нынешнего уровня дорожного сбора.
- Сохранение 10-процентного ограничения по вычетам из налогооблагаемого дохода пожертвований, произведенных в благотворительных целях либо спонсорской деятельности физических и юридических лиц.
- Снижение ставки НДС на природный и сжиженный газ с 8% до 5%.
- Перенос убытков, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, превышающих валовой доход налогоплательщика, последовательно в равных долях на пять последующих лет вместо трех.
- Предоставление права работодателям вычитать из подоходного налога, подлежащего к уплате в бюджет, 80% от суммы прироста (по отношению к предыдущему налоговому году) платежей в фонд обязательного социального страхования, полученного вследствие увеличения фонда оплаты труда за счет повышения заработной платы и увеличения численности работающих.
- Сохранение ставки 8% для бюджета медицинского страхования.
Фракция социалистов также предлагает Меры по улучшению налогового администрирования:
- Сокращение избыточного количества налогов и сборов с 23 в настоящее время до 11 видов налогов и сборов (подоходный налог, НДС, акцизы, таможенный сбор, дорожный сбор только за использование дорог, налог на недвижимость, налог на природные ресурсы, налог на благоустройство территории, налог на размещение торговых единиц и оказание услуг, рыночный сбор, сбор за парковку). Дополнительно – социальные налоги и медицинские сборы.
- Обеспечение предсказуемости режима налогообложения (изменения допускаются лишь один раз в течение трех лет и вступают в силу через 12-18 месяцев).
- Усиление материальной ответственности налоговых органов за действия, приведшие к потере экономической выгоды, доходов, имущества;
- Направление проектов нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы предпринимательства, в ассоциации предпринимателей для получения экспертного заключения;
- Проведение не чаще одного раза в 5 лет проверок субъектов предпринимательской деятельности, добросовестно исполняющих обязательства перед бюджетом, проводятся не чаще одного раза в 5 лет т.д.
- Создание четких правил по обжалованию действий налоговых органов и налоговых служащих по результатам проверок. Установление требований к содержанию жалобы и решению по жалобе, которое выносит налоговый орган.
- Установление мер по противодействию превышения полномочий и минимизация коррупционной составляющей при проведении налоговых проверок. Введение запрета на осуществление должностными лицами налоговых органов служебных обязанностей при наличии любой заинтересованности, которая может возникнуть с родственниками различной степени родства, а также из отношений или личных связей с политическими партиями, некоммерческими организациями, международными организациями.
«Ситуация в стране улучшится только в одном случае — если к власти и в правительство придут профессионалы, а не дилетанты. И только если правление будет социальным, а не олигархическим», — отметили в политическом формировании.