Молдавскому народу, ставшему сегодня безвинной жертвой захватившей власть в стране «проевропейской» олигархической клики, живётся с каждым днём всё тяжелее. Многие молдавские граждане, даже имеющие постоянный заработок, особенно семейные, с детьми, уже оказались за чертой бедности, а некоторые вообще впали в полную нищету, так как их зарплаты во всё большей степени уходят на оплату тарифов на электричество, газ, отопление, воду и коммунальные услуги, а на всё остальное – питание, одежду и обувь, отдых и культурный досуг, учёбу детей, лечение, если потребуется, остаётся всё меньше и меньше средств. При этом цены, стремясь догнать тарифы, тоже постоянно растут.
О пенсионерах, больных, инвалидах, одиноких стариках и говорить вообще не приходится, так как их скудных средств всё чаще не хватает даже на то, чтобы полностью расплатиться по счетам с монополистами – поставщиками коммунальных услуг. Жить им после оплаты счетом просто не на что. «Проевропейская» власть безжалостно лишила их права на нормальную человеческую жизнь. Всё большее их число становятся попадают под конфискацию имущества или даже квартир в счёт оплаты долгов перед всесильными монополистами-поставщиками электроэнергии, газа, воды, тепла, переходят в разряд бесправных «бомжей», ютятся в грязных подвалах, питаются на помойках, просят милостыню.
Поэтому сообщение о том, что Национальным агентством по регулированию в энергетике (НАРЭ) с 1 июля 2015 года вновь существенно повышены и без того неподъёмные тарифы на электроэнергию и природный газ, стало самым настоящим шоком и новой головной болью для абсолютного большинства молдавских граждан.
Да и как тут не заболеть и не схватиться сокрушенно за голову, если для потребителей компании «Gas Natural Fenosa», подключенным к сетям низкого напряжения, тарифы на электроэнергию НАРЭ увеличило сразу на 37%, то есть, если ранее люди платили 1,58 лея за 1 кВ/т, то теперь им надо будет платить 2,15 лея!? А тут ещё и повышение цены на природный газ: если ранее молдавские граждане за 1 кубический метр «голубого топлива» платили 5,971 лея, то теперь, после решения НАРЭ повысить цену на 15%, его стоимость увеличилась до 6,583 леев!
Но даже такой значительный рост тарифа, однако, совершенно не устроил представителей АО «Молдовагаз», которые потребовали увеличения тарифов на газ сразу на 51,7%. «По нашим предварительным расчетам, тариф должен составлять 8597 леев, больше на 51,7% по сравнению с действующим», — заявил начальник отдела тарифной политики предприятия Илие Тутунарь, мотивируя свое требование девальвацией национальной валюты.
Но ведь, как известно, цена на импорт газа в Молдову снизилась. Во втором квартале 2015 года Молдова импортировала природный газ из России по цене всего 252,2 доллара за тысячу кубометров, что почти на 60 долларов меньше, чем в первые три месяца года. Однако, представитель АО «Молдовагаз» упорно продолжает твердить: «Хотя мы и покупаем газ по более низкой цене, это снижение не покрывает разрыв, образовавшийся в результате обесценивания валюты».
Необходимость столь значительного повышения тарифов на электроэнергию руководство другого монополиста — компании «Gas Natural Fenosa» также объяснило девальвацией лея на 55%, повышением тарифа на транспортировку с 7,62 лея до 8,02 лея, а также потерями компании за три года из-за «замораживания тарифа». Представители компании вновь напомнили НАРЭ, что нынешний тариф был установлен еще в 2012 году, и рассчитывался по курсу всего 11,8 лея за 1 доллар.
«Ежемесячно компания несет убытки в размере 80 млн леев от приобретения электроэнергии. За три месяца накопилась задолженность в размере 1,482 млрд леев, более 90% из которых вызваны девальвацией лея. Мы покрыли эти задолженности за счет внутренних источников и кредитов», — настоятельно убеждала НАРЭ президент компании «Gas Natural Fenosa» в Республике Молдова Сильвиа Раду.
Понятно, что по этой причине принятое НАРЭ «компромиссное» решение совершенно не устроило руководство компании «Gas Natural Fenosa», поскольку оно просило повысить стоимость электроэнергии для молдавских потребитилей сразу на 119%, то есть хотело, чтобы они платили 3,47 лея за 1 кВт/ч. Возмутилось руководство компании «Gas Natural Fenosa» также и тем, что НАРЭ не выполнило его требование о том, чтобы в решении о повышении тарифов была указана «сумма финансовых отклонений», якобы возникшая из-за девальвации лея, и что энергорегулятор не гарантировал, что она будет учтена в будущем при пересмотре тарифов, согласно тарифной методологии. Обиженная всем этим, компания «Gas Natural Fenosa» даже пригрозила НАРЭ, что будет разбираться с ним в высоких судебных инстанциях.
«Мы обжалуем это решение. «Union Fenosa» проинформирует об этом Европейское энергетическое сообщество, Европейскую комиссию, МВФ, ЕБРР и Всемирный банк. Мы начнем международный процесс», — сказал директор по стратегии и развитию компании «Gas Natural Fenosa» Рафаэль Уарте.
Сам же директор НАРЭ Сергей Чобану осторожно заявил, что решение о повышении тарифов было «очень сложным» и принять его было очень нелегко: «Я был в шоке от запрашиваемых повышений!» По его словам, необходимо обсудить миллиардные финансовые отклонения, которые не были включены в тариф, чтобы потребители обрели уверенность в том, что они верны, и только тогда вернуться к переговорам о том, «нужно ли их включать в тарифы».
Как видно, в своих требованиях к НАРЭ руководство компании «Gas Natural Fenosа», как и подобает монополисту, на первый план поставило исключительно свои собственные интересы, ничуть не заботясь о том, как повышение тарифа на электроэнергию, которое автоматически даст старт последующему росту цен буквально на всё, что необходимо для жизни современного человека, скажется на судьбе сотен тысяч молдавских потребителей электроэнергии. Оно и понятно: «только бизнес, ничего личного».
Всё это так, но вот только, в отличие от руководства и владельцев компании «Gas Natural Fenosа», людям богатым, простым молдавским гражданам – бедным рядовым потребителям электроэнергии, которые также страдают и от девальвации лея, и от растущей дороговизны жизни при неизменных зарплатах и пенсиях, обращаться за защитой своих интересов от непомерных аппетивов поставщиков-монополистов сегодня некуда, ибо и «проевропейская» власть, и работающие по принципу «телефонного права» суды служат интересам не молдавского народа, а лишь опекаемой ими монополистической олигархии.
Жаль, конечно, что это имеенно так, поскольку для обращения к власти и в суд за защитой у молдавских потребителей – клиентов компании «Gas Natural Fenosа» имеются самые веские причины. Например, эксперт в области энергетики Сержиу Тофилат в интервью изданию «NewsMaker» заявил, что Национальное агентство по регулированию в энергетике действует по политическим соображениям и указаниям, во благо корыстных интересов чиновников и самой компании «Gas Natural Fenosa».
По словам эксперта Сержиу Тофилата, он провел собственные расчеты, которые показали, что за 15 лет в тариф были необоснованно внесены расходы «Gas Natural Fenosa». Также эксперт выяснил, что убытки о которых говорит руководство «Fenosa», сильно завышены: «На самом деле, обнародованные в конце июня главой компании Сильвией Раду убытки в размере 1,3 млрд леев давно покрыты за счет потребителей…Они приобрели сети в 2000 году за $25,3 млн, затем сделали переоценку имущества, стоимость которого выросла до 130,8 млн долларов.
По решению НАРЭ, эта сумма была незаконно внесена в тариф и распределена на 15 лет. Доказательства есть в решении НАРЭ № 256 от 2007 года по утверждению тарифной методологии. Но эти $130 млн – не их инвестиции, это существовавшие на тот момент сети. И к 2015 году мы эти деньги уже выплатили. К тому же $130,8 млн по сегодняшнему курсу – это почти 2,5 млрд леев, то есть, это они уже нам должны, с учетом обнародованной суммы убытков… Согласно официальной информации энергетической инспекции, в тарифе, утвержденном в 2012 году, было указано что 170 млн леев было предусмотрено на ремонт сетей, де факто же «Fenosa» на это было потрачено только 56 млн леев…».
Эксперт считает, что средства, которые «Fenosa» должна гражданам, обязательно должны быть учтены представителями НАРЭ при пересмотре тарифов: «Кроме того, я смотрю на другие показатели, например, дивиденды. Согласно официально опубликованным данным оператора, с 2010 по 2013 годы «Fenosa» перечислила материнской компании дивиденды в размере 693 млн леев или 56 млн долларов. Делим эту сумму на сумму приватизации и получаем чистую рентабельность свыше 50% после уплаты налогов. НАРЭ до сих пор защищает интересы чиновников и «Fenosa». НАРЭ ни разу за эти 15 лет не проводило аудит операторов, а если и проводило, не публиковало результаты. Зампредседателя Счетной палаты Тудор Шойту сказал в рамках одной телепередачи, что в прошлом году аудит «Fenosa» проводился, но был засекречен. Поэтому доверия к НАРЭ нет».
Эксперт в области экономики Серджиу Тофилат также считает, что требование поставщика электроэнергии о повышении тарифов неоправдано: «Во-первых, я думаю, что необходимо провести серьезный аудит в компании «Gas Natural Fenosa» с учетом и валютных отклонений. Нам говорят, что нужно увеличить тарифы, но мы не знаем реальности. Повышение тарифов должно быть серьезно обосновано, чтобы люди знали, почему тарифы увеличены. Известно, что у поставщиков есть нарушения в области расходов, а потребители не должны платить за это. Я не уверен, но не исключено, что можно найти аргументы для того, чтобы даже снизить тариф».
Бывший вице-председатель Счетной палаты Тудор Шойту подтвердил, что в «Gas Natural Fenosa» совершаются мошенничества: «Аудиторский отчет по «Gas Natural Fenosa» за 2010-2012 годы установил несколько нарушений. Однако данный документ был оставлен без рассмотрения. Я надеюсь, что его учтут при обсуждении повышения тарифов на электроэнергию. Я считаю, что повышение тарифов на электроэнергию на 60% совершенно неоправдано»
Свои расчеты по тарифам на электроэнергию представил и сотрудник Института энергетики Михай Тыршу. По его словам, он проанализировал отчеты НАРЭ за 2012-2014 годы и вот что из них следует: «Средние расходы «Fenosa» в 2012-м году составили 2,7 млрд леев, в 2013-м — 2,8 млрд леев, в 2014-м — 3,1 млрд леев. Ежегодные расходы на транспортировку были порядка 215-232 млн леев. Доходы же — около 4 млрд леев…Если мы суммируем все расходы и учтем доходы, то получим, что в 2012-2013 годах прибыль компании составила порядка 24,6%, а в 2014-м — 18%. Если же мы будем следовать этой логике и учтем также и курс на уровне 19 леев за $1, то при условии, что местные поставщики не будут повышать тарифы на транспортировку, тарифы «Fenosa» должны повыситься только на 25%».
По словам также принимавшего участие в парламентских слушаниях по вопросу о тарифах сотрудника СИБ РМ Андрея Паскаренко, «в компании «Fenosa» в тариф включены некоторые потери, которые бьют по карманам потребителя. Власти были проинформированы о рисках для энергобезопасности, а также о некоторых расходах компании, которые могут привести к повышению тарифа».
Вызывает вопросы у многих экспертов и сам процесс поставок электроэнергии в Молдову. Дело в том, что электроэнергию молдавские распределительные компании, в том числе «Fenosa», почему-то покупают не напрямую у МолдГРЭС, а в схеме задействованы 2 посреднические фирмы, причем одна из них государственная. Эксперты по этой причине считают, что наличие фирм-посредников в схеме поставок, вероятно, очень выгодно властям, раз они об этом так упорно молчат.
Конечно, как и следовало ожидать, президент компании «Gas Natural Fenosa» в Республике Молдова и председатель Европейской ассоциации бизнеса Сильвия Раду в ответ на все эти упреки, сомнения и доводы решительно заявила, что «просто не будет это комментировать». Причина этого заявления в том, что, по её словам, все данные и расчёты, представленные, например, экспертом Серджиу Тофилатом, «ложные» и «поданы тенденциозно».
«Могу лишь сказать, что 80% в структуре тарифа приходится на закупку электроэнергии, которая осуществляется в долларах США»,— отметила Сильвия Раду. Она также заявила, что обвинения Серджиу Тофилата связаны с тем, что он якобы хочет получить бизнес испанского предприятия.
Трудно, конечно, нам, рядовым потребителям, объективно судить о том, кто же из них прав – независимые эксперты или президент «Gas Natural Fenosa» Сильвия Раду, не имея доступа ко всему объёму информации, в том числе финансовой, обо всех разноплановых аспектах весьма непрозрачной для всех нас деятельности этой компании-монополиста.
Одно лишь можно с полной уверенностью утверждать: НАРЭ должно было, чтобы снять все подозрения и парировать обвинения, прежде чем принимать решение об увеличении тарифов (и на электроэнергию, и на газ, и в последующем – на тепло, воду и т.п.), последовать советам экспертов (полностью поддержанных молдавской общественностью) о проведении независимого аудита и компании «Fenosa», и компании «Молдова-газ», и других поставщиков-монополистов. Только после проведения независимого аудита и объективного изучения, анализа и оценки его результатов можно было бы обоснованно говорить, должны ли быть повышены тарифы, или же они, напротив, вполне могут остаться неизменными или даже быть снижены.
Тот факт, что молдавские «проевропейские» власти не последовали советам опытных экспертов и проигнорировали требование сотен тысяч граждан – бедных рядовых потребителей электроэнергии и газа, говорит лишь о полном безразличии с их стороны к интересам молдавского народа. В отличие от поистине «трогательной опеки», которой они окружили сегодня монополистов-поставщиков энергоресурсов.
Поэтому, когда пресс-секретарь компании «Gas Natural Fenosa» Василий Грибинча говорит, отвечая на упреки журналистов в том, что компания, требуя повышения тарифов, ведёт наступление на социальную сферу, создавая большие проблемы для рядовых потребителей, и генерируя напряженность в обществе, что «никто не радуется росту цен, но нужно смотреть на вещи реально: субсидирование и поддержка малоимущих — это забота государства», остаётся лишь горько усмехнуться.
Усмехнуться и изо всех сил крикнуть: «Ау, уважаемое Молдавское социальное государство в лице Правительства, Парламента и Президента! Как там обстоит дело с субсидированием и поддержкой малоимущих? На что нам надеяться и как нам жить?».
А в ответ услышать лишь эхо, глухо отразившееся от зданий Правительства, Парламента и Президентуры, обитатели которых хранят (кроме депутатов парламентской фракции Партии социалистов Игоря Додона, решительно протестующих против нового наступления поставщиков-монополистов на жизненный уровень молдавского народа) гордое молчание и делают вид, что всё это их абсолютно не касается.
Вместо них, представителей «проевропейской» власти, нам отвечает всё тот же пресс-секретарь компании «Gas Natural Fenosa» Василий Грибинча: «Компания все свои расчеты об экономической деятельности, о тарифе предоставила НАРЭ. Это регулирующий орган, который должен рассмотреть, соответствуют ли баснословные прибыли затратам. Мы ведь можем только предполагать. Ни я, ни вы эти прибыли не видели. Есть специалисты аудиторы, которые должны эти цифры проверить и вынести свое решение». Очень правильно сказано, да вот только неясно одно: почему же всё это так и не было сделано?
Как сказано в рекламном проспекте компании «Î.C.S. RED UNION FENOSA» S.A, в рамках экономики Республики Молдова она «представляет собой европейскую модель ведения бизнеса, была оценена как предприятие, открытое для сотрудничества с целью продвижения проевропейских и международных ценностей, а также транспарентного климата для инвестиций и процветания для всех экономических агентов».
«Мы берем на себя социальную корпоративную ответственность, — провозглашают в своём рекламном проспекте руководители «Gas Natural Fenosa», — принося обществу наш вклад, что касается знаний, способности к управлению и креативности. Часть наших доходов мы тратим на социальные акции, поддерживая постоянный диалог с обществом, для того, чтобы выявить его нужды и добиться их удовлетворения, поднимая, таким образом, доверие и престиж к нашей команде».
Впечатляет, конечно. Хорошо сказано! Но, увы, в число экономических агентов, о «процветании» которых якобы печётся компания «Fenosa», почему-то не вошли сотни тысяч бедных молдавских граждан, перед которыми она якобы взяла на себя «социальную ответственность», однако, без колебаний душевных оставляет их без своих услуг (быстро и эффективно отключая от электросети) при самой небольшой неоплаченной задолженности, не считая себя обязанной «входить в положение» своих жертв (ведь поддержка и субсидирование малоимущих – это не её дело, а долг и обязанность Молдавского государства!?)
А потому сегодня компания «Gas Natural Fenosa» воспринимается абсолютным большинством потребителей её услуг в Республике Молдова не как «социальный партнер» (каковым она предстаёт со своих рекламных проспектов), а как своего рода беспощадный «электрошокер», от которого никуда «не спрятаться, не скрыться», потому что наше «родное Молдавское государство» в лице его нынешней «проевропейской» власти всегда будет на его стороне. Думаю, что каждому молдавскому гражданину уже понятно, почему в действительности, а не на страницах рекламного проспекта, всё это сегодня именно так.
Так есть, и так будет до тех пор, пока мы сами, все молдавские граждане, поставленные сегодня на грань физического выживания, не выставим, наконец, прочь из зданий Правительства, Парламента, Президентуры нынешних правящих «проевропейцев», отказав им в поддержке на выборах, а потом не проведём абсолютно независимый (можно и международный) аудит всех наших монополистов – компаний «Gas Natural Fenosa», АО «Молдовагаз» и других, после чего решим, что нам с ними дальше делать.
Как показывают многочисленные примеры современной мировой экономики, люди выходят протестовать на улицы и площади столиц своих государств тогда, когда им больше нечего есть. Ситуация в Республике Молдова, где обнищания народа принимает тотальный характер, а жадность поставщиков-монополистов не знает предела, с каждым днём приближается именно к такому, крайне опасному и потому нежелательному, исходу.
Да, люди в Республике Молдова оччень недовольны тем, что по требованию монополистов-поставщиков «Gas Natural Fenosa» и АО «Молдовагаз» НАРЭ приняло решение о значительном повышении тарифов на электроэнергию и газ, чем дало старт новой лавине роста других тарифов, а также цен на всё и везде.
Да, они могут в любой момент выйти на протесты, потому что проблема не только в росте тарифов, но и в падении уровня доходов населения.
Да, уже к осени этого года станет окончательно ясно, что большинство молдавских граждан не смогут выдержать этот тарифно-ценовой прессинг, после чего социальная напряжённость может легко перерасти в политическую, грозя взрывом народного негодования, с самыми непредсказуемыми последствиями.
Но могут ли протесты, даже самые решительные, привести к улучшению жизни молдавского народа? Нет, не могут, так как проблемы молдавской экономики никакими протестами решить нельзя, а именно в них и кроется первопричина всего того, что происходит сегодня в нашей стране.
Выход видится только один: досрочные парламентские выборы, на которых к власти придут Партия социалистов и другие левые политические силы, способные не только разобраться с воровской «проевропейской» хунтой, ограбившей Молдову, и заставить её вернуть украденные народные деньги, но и разработать и применить эффективные механизмы спасения молдавской экономики, быстро и решительно развернув страну с «европейского» вектора на «евразийский», переориентировав её на рынок ЕАЭС, восстановив отношения стратегического партнерства с историческим другом и союзником – Россией.
— Елена Соколяну
*Редакция портала Actualitati.md не несет ответственности за публикацию точки зрения высказанной в авторской статье
