[:md]
La solicitarea deputatului Partidului Socialiștilor în Parlamentul RM Bogdan Țîrdea, Inspecția Financiară a prezentat informațiile privind încălcările și iregularitățile depistate în documentele și registrele contabile din cadrul Direcției Cultură a primăriei Chișinău, notează Actualități.md.
Informațiile au fost făcute publice astăzi de către consilierii Partidului Socialiștilor din CMC.
Astfel, în rezultatul efectuării inspectării financiare complexe la Direcția Cultură a Consiliului Municipal Chișinău, în perioada de activitate — 1 ianuarie 2013 — 1 ianuarie 2016, s-au constatat următoarele:
Au fost stabilite încălcări aferente formării veniturilor colectate în sumă totală de 4852, 1 mii lei. Astfel au fost încălcate unele prevederi din Regulamentul privind modul de încasare a taxei de instruire în școlile de muzică, artă și artă plastică.
Direcția a micșorat neîntemeiat taxa de instruire ia- în consecință în bugetul municipal nu au fost încasate venituri de 4849,7 mii lei.
Tototată, Direcția Cultură n-a transferat în bugetul local mijloace bănești în sume de 2,4 mii lei obținute de la realizarea metalului uzat.
Au fost stabilite cheltuieli suportate neîntemeiat în sumă totală de 1436,3 mii lei, ca rezultat al aplicării eronate a legislației inclusiv contrar prevederilor. Astfel au fost admise cheltuieli neîntemeiate în sumă totală de 629, 2 mii lei exprimate prin achitarea sporului pentru munca prestată în condiții nefavorabile angajațiilor Direcției, care activează în funcții neincluse în listele ramurale de lucrări pentru care pot fi stabilite sporuri de nocivitate.
Din contul funcțiilor vacante au fost achitate plăți cu caracter stimulator în sumă de 760, 3 mii lei. Astfel au fost calculate și achitate neîntemeiat plăți salariale și stimulări în sumă de:
— 7,8 mii lei, angajaților Direcției care, deși s-au aflat la tratament balnio-sanatorial, au fost tabelați ca fiind prezenți la serviciu.
— 27,7 mii lei, angajaților care, deși erau plecați peste hotarele RM, au fost tabelați ca fiind prezenți la serviciu.
— 9,2 mii lei, angajaților care anterior au fost sancționați disciplinar. De asemenea, a fost încălcat Regulamentului privind delegarea salariaților din RM, întrucît a fost admisă neîntemeiat plata diurnei în mărime de 30% unui angajat al Direcției Cultură, în sumă de 2,1 mii lei, deși cheltuielile de delegare au fost suportate integral de organizatori.
Totodată alte date arată că de către Direcție au fost suportate cheltuieli nejustificate integral în sumă de 3294,2 mii lei, și anume:
— Pentru manifestările culturale în baza actelor de prestare a serviciilor ce nu conțin datele obligatorii privind executarea lucrărilor, au fost achitate onorarii în sumă totală de — 2697,5 mii lei.
— Au fost achitate servicii în baza facturilor de expediție, exprimate în valoarea totală 526,6 mii lei, fără întocmirea proceselor verbale care ar confirma executarea lucrărilor și prestarea serviciilor cu indicarea concretă, a volumului, cantității, perioadei.
— Au fost transferate mijloace bănești în adresa FPC „Rapsodia Impex” SRL în sumă de 70,1 mii lei, fără confirmarea executării lucrărilor de reparație a instrumentelor muzicale prin procesele verbale de executare în cauză.
— Pe parcursul inspectării au fost stalbilite lipsuri de cărți (literatură artistică) în sumă de 104,5 mii lei.
În același timp, n-au fost calculate și achitate plățile pentru locațiune în sumă totală de 818,2 mii lei, inclusiv: „Rapsodia Impex” SRL – 692,2 mii lei, „Lincon-Pro” SRL – 52, 0 mii lei, AO „Sinergetica” -37,3 mii lei, Biroul de avocați „Tălămbuța” — 21,2 mii lei, „Novoadvar” SRL – 15,5 mii lei. Tototadă n-au fost calculate și achitate plățile pentru următorii locatari: Daria Radu – 66,9 mii lei, Alexandru Lozanciuc – 35,6 mii lei, Nelea Ciobanu – 66, 3 mii lei. Astfel din această cauză în bugetul municipal au fost ratate venituri în sumă totală de 168,8 mii lei, inclusiv penalitățile locatarilor în sumăr de 92, 0 mii lei, ce nu achită la scadență plata de locațiune.
Alte încălcări depistate în cadrul activității Direcției Cultură sunt:
— Cumularea de funcții peste norma stabilită de 1,5 unități ( mai mult de 12 ore pe zi) de către unele persoane.
— Premierea personalului s-a efectuat în lipsa Regulamentului intern al Direcției privind premierea salariaților și fără consultarea cu comitetul sindical.
Au fost stabilite încălcări de procedură în desfășurarea achizițiilor publice – Direcția a utilizat alte proceduri de achiziție decît cea care este prevăzută de legislație.
Au fost stabilite încălcări ale regulilor financiar- contabile ce au influiențat corectitudinea înregistrărilor contabile.
Astfel în acest context Inspecția Financiară precizează că încălcările constatate în rezultatul inspectării denotă deficiențe semnificative în organizarea sistemului managementului financiar și control la Direcția Cultură, care nu a implementat la nivelul cuvenit întru asigurarea obiectivelor în conformitate cu legislația și regulamentale aplicabile. Respectiv potrivit Inspecției Financiare, sunt insuficiente procedurile de control intern privind efectuarea conformă a cheltuielilor bugetare și colectarea integrală și oportună a veniturilor, utilizarea eficientă și legitimă a mijloacelor destinate pentru deplasări, remunerarea muncii și acțiuni culturale precum și realizarea conformă a achizițiilor publice.
În acest sens, în baza încălcărilor menționate mai sus, Inspecția Finaciară înaintează un șir de cerințe către Direcția Cultură a primăriei Chișinău printre care: restituirea cheltuielilor neîntemeiate, restituirea lispurilor financiare depistate, restituirea banilor obținuți în urma vînzării bunurilor publice, justificarea și /sau restituirea cheltuielilor neconfirmate și altele.
Tototată, avînd în vedere că potrivit legislației, Consiliul Municipal Chișinău coordonează și controlează acticitatea instituțiilor subordonate acestuia, Inspecția Financiară îi solicită revizuirea unităților de personal prevăzute pentru Direcție, în contextul întreprinderii măsurilor de rigoare privind asigurarea bunei guvernări întru atingerea obiectivelor Direcției, inclusiv cu respectarea principiilor de economicitate, eficiență și eficacitate.
