История, считал Карл Маркс, повторяется дважды: сначала в виде трагедии, потом в виде фарса. Судя по всему, именно таким – фарсовым — повторением истории могут, но не должны стать происходящие сегодня в Республике Молдова политические события, оказавшиеся настолько неожиданными, что удивили и поставили в тупик как простых обывателей, не разбирающихся в «национальных особенностях» местной политической ситуации, так и опытных экспертов, пытающихся угадать, что бы всё это значило и к чему всё это может (или всё-таки не может?) в конце концов привести.
А удивляться, и в самом деле, есть чему. Ещё вчера всё и всем в Республике Молдова казалось ясным и совершенно понятным. С одной стороны, в стране зримо нарастало мощное общественное движение сопротивления антинародной политике коррумпированной «проевропейской» власти, во главе которого шли парламентская оппозиционная Партия социалистов (ПСРМ) Игоря Додона, внепарламентские оппозиционная Наша Партия (НП) Ренато Усатого и оппозиционная Гражданская платформа «DA» Андрея Нэстасе, сумевшие, несмотря на принципиальные расхождения во взглядах на внешнеполитический выбор Молдовы, согласованно выступить с требованием отставки нелегитимного Правительства Павла Филипа, всенародных выборов Президента и досрочных парламентских выборов.
С другой стороны, антинародный режим «проевропейской» власти в лице Либеральной партии Михая Гимпу и Демократической партии Мариана Лупу, собравших для формирования «правящего большинства» депутатов-перебежчиков из фракций ПКРМ и ЛДПМ, управляемый из-за кулис олигархом-«кукловодом» Владом Плахотнюком, упорно игнорировал все требования протестной оппозиции, демонстративно не реагировал даже на недовольство со стороны Вашингтона и Брюсселя, продолжая послушно выражать и защищать только интересы захватившей страну олигархии.
В связи с этим, многим в Молдове казалось, что дело неумолимо близится к решительному и неминуемому фронтальному столкновению объединённой протестной оппозиции с «проевропейской» властью, исход которого никто не брался точно предсказать, однако его опасные последствия – и для оппозиции, и для власти, и для всей страны — многими просчитывались вполне уверенно. Тем не менее, власть (за спиной которой стоял олигарх-«куловод» Влад Плахотнюк) упорно не хотела уступать, а оппозиция, соответственно, не могла отступить и отказаться от своих требований, не рискуя утратить поддержку своего традиционного электората, а потому деятельно готовилась к новому — решающему! — массированному натиску на власть.
Ища спасительный выход из этой критической ситуации, «проевропейская» власть спрятала в карман свой мохнатый «силовой кулак», которым ещё вчера грозила оппозиции, сменила суровое выражение лица на приветливую улыбку и заговорила с народом заискивающим голосом «заботливого отца», пекущегося о его благе и процветании. Словно из «рога изобилия», на общество посыпались разнообразные «приятные сюрпризы» — правительственные заявления, обещания и указания, направленные на срочное решение застаревших экономических, финансовых, правовых и социальных проблем, на чём давно, упорно, но безуспешно настаивала протестная оппозиция.
Тут тебе и обещания повысить зарплаты и пенсии, снизить тарифы на тепло, газ, электроэнергию, принять меры к снижению цен на медикаменты и продовольственные товары. Тут тебе и мораторий на государственные проверки предпринимателей, и показательные аресты выявленных чиновников-коррупционеров. Тут тебе и обещания в самое ближайшее время урегулировать отношения с Россией, чтобы вернуть на её рынок молдавские товары, и намерения как можно скорее урегулировать отношения с Приднестровьем. Тут тебе и «добровольная» отставка Генерального прокурора Корнелиу Гурина, и «выездное заседание Правительства РМ в Гагаузии, которое состоялось впервые за 16 лет, чтобы «способствовать укреплению связей официального Кишинёва с властями автономии», и ещё многое и разное, столь же приятное для слуха большинства молдавских граждан.
И хотя почти ничего из обещанного властью «благолепия» молдавский народ пока ещё реально не вкусил и на себе практически не ощутил, бойкая команда PR-специалистов, подхватив исходящие из властных кабинетов «сигналы», дружно занялась в провластных СМИ массированным «социальным гипнозом», убеждая общественность Молдовы в том, что «новая власть учитывает все потребности времени, все требования гражданского общества и указания структур ЕС», а потому «демонстрирует сегодня линию обновления», в результате которой «выиграют все». Один «молодой, да ранний» журналист в самой массовой русскоязычной газете в Молдове, игнорируя известные статистические данные, даже дошёл до того, что в рубрике «Здравый смысл» написал: «Жители Молдовы живут богато и счастливо, но не подозреваюют об этом!», возмутившись тем, что многие молдавские граждане по-прежнему жалуются на то, что «жить стало хуже, жить стало трудней», и сделав вывод о том, что при новой «проевропейской» власти «нормально мы с вами живем, хорошо даже, лучше, чем вчера или позавчера».
Тем не менее, результаты виртуального «участия» молдавского народа в виртуальном «проевропейском пиру», когда «мёд и пиво по усам текут, но в рот не попадают», в котором его убеждали ушлые мастера «социального гипноза», оказались совершенно никчемными: обозлённые свалившимися на них по вине нелегитимной «проевропейской» власти новыми проблемами, всё глубже погрязая в трясине бедности, нищеты и безнадежности, граждане Республики Молдова продолжали роптать, возмущаться и требовать освобождения страны от олигархической оккупации, немедленной отставки коррумпированной нелегитимной власти, управляемой из-за кулис олигархом-«кукловодом» Владом Плахотнюком, досрочных парламентских выборов и всенародных выборов Президента, а протестная оппозиция в лице ПСРМ, НП и Платформы «DA» угрожала власти новым мощным выступлением, приуроченным к попытке избрать в Парламенте нелегитимными способами нелигитимного нового Главу государства.
В Республике Молдова явственно назревала классическая революционная ситуация, так как «верхи» в лице нелегитимной «проевропейской» власти и стоящего за ней олигарха-«кукловода» Влада Плахотнюка, некоронованного «царя Молдовы», демонстрировали всё большую неспособность хозяйничать и управлять как прежде, а «низы», то есть подавляющее большинство ограбленного и угнетенного «верхами» молдавского народа, ведомого политической оппозицией, не хотели дальнейшего сохранения оккупационного режима этой нелегитимной власти и требовали решительных перемен.
Но вдруг, когда часы истории уже начали отсчитывать дни, остающиеся до момента решительного столкновения в Молдове между «верхами» и «низами», 04 марта 2016 года случилось то, чего никто не ожидал: Конституционный Суд РМ огласил своё решение о том, что следующий молдавский Президент будет избран путем всенародного голосования, по норме Конституции РМ, действовавшей до её изменения в 2000 году. Однако, минимальный возраст кандидата на пост Президента в этом решении КС РМ определен в 40 лет, в то время как Конституция РМ до её изменения Парламентом 5 июля 2000 года предусматривала минимальный возраст кандидата в 35 лет. Конституционный Суд РМ мотивировал свое решение тем, что конституционная реформа, проведенная в 2000 году, породила несовершенную систему правления и увеличила вероятность конфликта между органами государственной власти. Кроме того, по словам председателя КС РМ Александра Тэнасе, это решение «соответствует стремлениям граждан страны и позволит избежать впредь новых политических кризисов».
На первый взгляд, в решении КС РМ всё просто «хорошо и прекрасно». Однако, при более внимательном ознакомлении с этим сенсационным решением, приходит понимание, что оно носит явно политический, заказной характер и, вне всяких сомнений, не могло быть принято без одобрения его олигархом-«кукловодом» Владом Плахотнюком, лично подбиравшим «персональный состав» КС на основе личной преданности ему. Появляется и стойкое ощущение дежавю, поскольку оно недвусмыленно напоминает о похожем историческом событии, когда царская власть в России, ища способы предотвратить назревавшую в стране революцию, прибегла к трюку с Манифестом от 17 октября 1905 года, формально давшим жителям России «широкие гражданские права», но фактически оставившим всю власть в руках монарха-самодержца.
С одной стороны, этот Манифест распределял единоличное право Российского Императора законодательствовать между собственно монархом и законодательным (представительным) органом — Государственной Думой. Однако, с другой стороны, за Императором сохранялось право распускать Думу и блокировать её решения своим правом вето. Впоследствии император Николай II много раз воспользовался этими своими правами. На фоне нараставшего в 1905 году в Российской Империи политического экстремизма, забастовочного движения и падения авторитета царской власти, речь для «верхов» шла тогда уже не о выборе — утопить страну в крови или попытаться «выпустить пар» из раскалённого котла, а лишь о том, в какой пропорции использовать силу и примиряющий жест.
Высочайший Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» расколол тогда ряды протестной оппозиции. Умеренные буржуа-либералы, получив Парламент, свободу слова и печати и прочие демократические права и свободы, удовлетворились этим и отказались от революции. Напротив, политические радикалы усмотрели в Манифесте признак того, что царская власть испугалась и пошла на уступки, а значит, нужно усилить давление на неё, и тогда она падёт, объявили Манифест обманом и призвали все левые силы не признавать его. Газета «Правда» опубликовала стихотворение поэта Павла Арского: «Царь испугался, издал Манифест: мёртвым свобода! Живых под арест!», которое стало популярным. Хотя революционное восстание царским властям с помощью трюка с Манифестом предотвратить не удалось, но оно – из-за раскола в рядах оппозиции — по-настоящему вспыхнуло лишь в Москве, и было подавлено царскими войсками, устроившими кровавую расправу с повстанцами.
Оценку тогдашних событий премьер Сергей Витте дал в своих мемуарах: «В то время все, или, во всяком случае, большинство, спятили с ума, требуя полного переустройства Российской империи на крайне демократических началах народного представительства». Учитывая это «умопомешательство», не только генерал Трепов, но и премьер Витте был готов к применению силы, но параллельно со «смирительной рубашкой» рекомендовал царю использовать и «успокоительную таблетку» — сделать широкий жест, который способствовал бы умиротворению общества. Манифест был именно такой «таблеткой», которая успокаивала, но не лечила. Хотя либералы с восторгом цитировали 3-ю статью Манифеста, где провозглашалось «незыблемое правило о недействительности любого закона, не одобренного Государственной Думой, и о предоставлении избранным народом представителям права контроля за законностью деятельности всех органов власти», на самом деле, это была лишь декларация.
Нечто подобное происходит сегодня, спустя 110 лет, в Республике Молдова, где «некоронованный», но всевластный «царь» – олигарх-«кукловод» Влад Плахотнюк, судя по его действиям, также испугался за будущее кропотливо выстроенной им системы «единоличной власти», управляемой через расставленных на ключевых должностях кукол-марионеток. Понимая, что простыми подачками народу, ничего не меняющими в этой системе власти, нарастающую протестную волну в обществе уже не сбить, он также решил прибегнуть к испытанному временем политическому трюку – пойти на достаточно безопасное для него удовлетворение желания большинства населения Молдовы собственноручно выбирать Президента страны. Сам ли он додумался до этого решения, либо в его окружении имеется собственный закулисный «Витте», убедивший его в необходимости такого хитрого шага, это не суть столь важно.
Важно совсем другое: хотя избрание главы Молдавского государства народом было одним из требований протестной оппозиции, далеко не все её лидеры остались довольны законодательными новшествами Конституционного Суда, в то время как они вполне могут оказаться на руку нынешней «проевропейской» власти, поскольку ликвидируют последнюю юридическую возможность для роспуска Парламента и проведения досрочных выборов, на чём настаивает оппозиция.
В то время как лидер Партии социалистов (ПСРМ) Игорь Додон вполне резонно расценил решение КС РМ как ещё один шаг на пути восстановления демократии в Молдове и заявил, что социалисты готовы к участию в президентской гонке, рассчитывая «одержать победу в борьбе за эту решающую для настоящего и будущего нашей страны должность», депутат от ЛДПМ Тудор Делиу выразил удовлетворение тем, что сбылась мечта около 90% граждан, которые, согласно соцопросам, выступают за прямые выборы Президента, лидер партии «Платформа Достоинство и правда» Андрей Нэстасе назвал решение КС «беспрецедентным успехом гражданского общества», лидер Нашей Партии» (НП) Ренато Усатый, напротив, назвал произошедшее «публичным изнасилованием Конституции» и выразил недоумение по поводу того, что «некоторые политики радуются, когда несколько граждан Румынии в КС по заказу первого зампреда Демпартии Владимира Плахотнюка подменяют собой законодательную власть, аннулируя положения, по которым Молдова функционировала 16 лет». Свою позицию Ренато Усатый объяснил тем, что это решение КС было принято с одной единственной целью — избежать властями досрочных парламентских выборов.По словам Ренато Усатого, «мы добивались прямого избрания Президента народом и сейчас остаемся на тех же позициях, но в правовом государстве существуют процедуры изменения Основного закона».
Следует отметить, что и многие юристы — эксперты в области конституционного права – также считают, что КС РМ не имел права признавать неконституционной статью Основного закона, поскольку это прерогатива Парламента, поэтому данное решение КС они назвали нелегитимным, так как, согласно ст. 135 Конституции РМ, КС осуществляет по запросу лишь контроль конституционности законов и постановлений Парламента, указов Президента, постановлений и указов Правительства, а также международных договоров, одной из сторон которых является РМ. Конституция РМ была принята Парламентом, а КС объявил неконституционным конституционный закон, что явно вне пределов его компетенции.
Кроме того, оппозиции не следует забывать, что за несколько дней до решения о всенародных выборах Президента, ещё 2 марта 2016 года, КС РМ постановил, что Правительство имеет право самостоятельно утверждать законопроекты, взяв на себя ответственность перед Парламентом. При этом Президент РМ, согласно решению КС, не может возвращать на доработку в Парламент законы, принятые Кабмином в рамках такой процедуры. Другими словами, для утверждения нужного закона олигарху-«кукловоду» Владу Плахотнюку теперь достаточно решения контролируемого им Правительства и лояльного большинства в Парламенте, которое не станет опротестовывать решение Кабмина.
Всё это имеется в наличии у некоронованного «царя Молдовы» Влада Плахотнюка, но всего этого нет и не будет у нового – всенародно избранного – Президента, если, конечно, не произойдёт кардинального изменения всей политической системы в Республике Молдова. Президент просто будет обязан подписать закон, по которому Правительство берет на себя ответственность перед Парламентом. Таким образом, роль Главы государства, не говоря уже о парламентской оппозиции, при такой схеме станет чисто формальной, сугубо декоративной. Поэтому Президент, даже если им станет представитель оппозиции, не сможет ничего изменить в этой ущербной модели власти. К тому же и сам Конституционный Суд также может еще не раз сказать свое слово, которое обжалованию или пересмотру не подлежит.
Переход к процедуре всенародного избрания Президента выбивает из рук оппозиции последнюю реальную юридическую возможность для роспуска нынешнего состава Парламента в случае двух неудачных попыток избрать Главу государства. Помнится, однако, что именно для реализации такого сценария оппозиция обещала в день выборов Президента в Парламенте «дать последний и решительный бой антинародному режиму», чтобы не допустить избрания Президента – ставленника правящей олигархии.
Теперь же президентская кампания неизбежно приведет к расколу в рядах протестной оппозиции, а рычаги реальной власти останутся по-прежнему в руках у олигарха-«кукловода» Влада Плахотнюка – послушные его воле нелегитимное «проевропейское» парламентское большинство и нелегитимное «проевропейское» Правительство во главе с демократом Павлом Филипом.
О том, что именно в этом и заключается истинная роль «успокоительной таблетки» в виде решения Конституционного суда РМ о всенародных выборах Президента Республики Молдова, убедительно свидетельствует тот факт, что буквально через пару часов после опубликовани этого решения, все провластные СМИ в один голос начали утверждать, что «решение Конституционного суда о всенародном избрании Президента стало историческим компромиссом между «верхами» и «низами», примирило их и привело к тому, что список претензий оппозиции к властям исчерпался», что «поддержка решения КС оппозицией вселяет надежду на мирную весну, не жаркое лето и тихую осень, а там и до очередных парламентских выборов рукой подать», что «коллективная дружба оппозиции против «захватчиков страны» заканчивается», что «оппозиция планирует спокойную работу», а «палаточные городки готовятся к ликвидации», так как «для продолжения протестов у оппозиции нет больше никаких причин».
Однако, на мой взгляд, ни руководство, ни актив Партии социалистов отнюдь не впадают в эйфорию по поводу этого решения Конституционного Суда. Социалисты справедливо считают его серьёзной уступкой позиций некоронованным «царём Молдовы» Владом Плахотнюком, которая произошла под давлением протестов внутри страны и из-за рубежа. Но социалисты также хорошо понимают, что один лишь возврат к прямому волеизъявлению граждан на президентских выборах не решает всех кардинальных проблем, которые вызвали протесты населения страны.
Поэтому социалисты не отказываются от своих прежних требований: только досрочные выборы в Парламент, только полное переформатирование всей системы власти, которая пользуется тотальным недоверием народа, только избрание профессионального Правительства, только освобождение захваченных олигархией институтов юстиции, прокуратуры, возвращение украденных народных денег и наказание виновных в преступлениях перед страной и народом. Независимо от результатов президентских выборов, Партия социалистов получит мобилизованный электорат, насчитывающий сотни тысяч граждан, а также окрепшие в процессе избирательной кампании партийные структуры, то есть приобретет солидный ресурс для продолжения борьбы за окончательное освобождение Молдовы от власти олигархических захватчиков во главе с «кукловодом» Владом Плахотнюком.
Именно в этой — твёрдой принципиальной — позиции Партии социалистов и политической мудрости и выдержке её руководства видится сегодня главный залог того, что некоронованному «царю Молдовы» Владу Плахотнюку не удастся при помощи своего хитрого трюка обыграть и оставить при своих интересах протестную оппозицию и всё молдавское общество, повторив в нашей стране трагическую историю с Манифестом 1905 года в России, но теперь уже лишь в виде пошлого политического фарса, обернув её в свою личную пользу.
— Зиновий Ройбу (Валерий Безрутченко)
