27 августа 2015 года, когда переживающая острый политический, экономический, финансовый и социальный кризис Республика Молдова скромно отмечала 24-ю годовщину обретения независимости, в Кишинёве вновь эффектно «нарисовался» румынский премьер-министр Виктор Понта, за которым не только в нашей стране, но и в самой Румынии, давно и прочно закрепилась репутация типичного политического «понтёра».
Как известно, слово «понт» происходит от французского «рonte» -загнутая карта, тип шулерства в азартных карточных играх. «Взять на понт» — значит блефовать, имея на руках не козыри, а только «понты». Это слова и действия, как бы говорящие о больших возможностях «понтующего», которых у него на самом деле не имеется в наличии.
Вот и Виктор Понта, прибыв в молдавскую столицу, тут же начал «брать на понт» гостеприимных хозяев, встав в позу богатого «покровителя» и доброго «благодетеля» Республики Молдова. Он пообещал, в частности, премьеру Молдовы Валерию Стрельцу, что Бухарест окажет Кишиневу содействие в переговорах с МВФ «в случае любой неотложной необходимости», а также в ближайшие дни пришлёт 20 миллионов евро из ранее обещанных 100 миллионов «безвозмездной помощи».
В то же время, по мнению независимых политических экспертов, хорошо знающих «особую манеру» поведения Виктора Понты, его блиц-визит в Кишинёв – это типичная пиар-акция политического «понтёра». Помнится, что даже Траян Бэсеску, будучи президентом Румынии, предупреждал молдавских коллег: «Будьте осторожны с Понтой, чтобы он вас не обманул, как он делает это на каждом шагу!»
Так оно всё, к сожалению, и получилось. «Деньги, обещанные Республике Молдова ещё в 2010 году, — сказал Виктор Понта, — до сих пор не поступили в Кишинёв потому, что румыны привыкли не тратить сразу все деньги из бюджета, а когда получается сэкономить, предоставляют деньги Молдове. В прошлом году, в декабре, в Бухарест (из Кишинёва) некому было приехать, так как Правительство в Республике Молдова не было сформировано. А вот в этом году будем вас (молдаван) ждать не с пустыми руками, от вас ждем красного вина, с нас — все остальное».
На встрече с председателем молдавского Парламента Андрианом Канду румынский премьер Виктор Понта заявил, что «проекты по подключения электросетей и газопровода остаются приоритетными для обеих стран. Речь идёт о газопроводе Яссы-Кишинев. Я надеюсь, что до конца года все необходимые документы будут готовы, и в 2016 году мы сумеем их реализовать».
Также, Виктор Понта встретился с первым вице-председателем ДПМ, известным молдавским олигархом Владом Плахотнюком, пообещав во время беседы с ним, что «Родильное отделение молдавского Института матери и ребенка будет модернизировано при поддержке Румынии в рамках проекта «Возродим Молдову», инициатором которого, кстати, является сам Влад Плахотнюк.
В общем, если отталкиваться только от официальных сообщений в молдавских СМИ об этом визите, то для молдавского обывателя, далекого от понимания истинной ситуации в молдавско-румынских отношениях, румынский премьер Виктор Понта предстаёт в облике этакого «доброго дядюшки» — опекуна из Бухареста, убежденного альтруиста, который если вдруг видит, что опекаемой им соседней Республике Молдова «не хватает на жизнь», тут же открывает кошелек и щедро отсчитывает ей столько денег, сколько надо!
Но так ли всё это, однако, на самом деле? Только ли бескорыстная забота о благе Республики Молдова и «братьев-молдаван» (они же «бессарабские румыны», как считает Бухарест) привела в Кишинев высокого румынского гостя? Да и сколько денег в реальности уже вложила Румыния – беднейшая страна в Евросоюзе — в развитие Республики Молдова, и чьи вообще это деньги? Какие цели на самом деле преследует при этом Бухарест, представляя себя на международном уровне «покровителем» нашей страны?
На самом деле, как утверждают эксперты, официальный Бухарест, выступая в роли «опекуна Кишинева», хотел бы наложить руку вообще на все финансовые средства, которые Евросоюз выделяет Республике Молдове в процессе евроинтеграции. Именно для этого Румыния и разработала целый ряд совместных с Республикой Молдова проектов в рамках финансовых средств, выделяемых Еврокомиссией. При этом возвращать эти деньги, на которые нацелился Бухарест (если это будут кредиты), придется самому Кишинёву, то есть молдавским налогоплательщикам, так как официально их получает (сугубо виртуально) от институтов ЕС по различным каналам на цели «евромодернизации» и «совершенствования инфраструктуры» сама Республика Молдова!
Румыния действительно тратила и продолжает тратить немалые деньги на различные проекты в Республике Молдова. Это известный факт. Но всё это, главным образом, чисто политические проекты, связанные с осуществлением «ползучей румынизации» нашей страны. Бухарест выделял и продолжает – вполне официально! — выделять деньги на содержание в Республике Молдова своей «пятой колонны» — политических и общественных организаций, выступающих за ликвидацию молдавской независимой государственности и объединение Молдовы (Бессарабии) с Румынией; прорумынски и унионистски настроенной творческой и научной интеллигенции; ряда местных СМИ, поддерживающих унионистскую идею; неонацистских легионерских организаций, организующих «Марши объединения» и объявляющих Республику Молдову «румынской землёй».
Но вот на какие-либо реальные проекты, направленные на экономическое развитие Республики Молдова, на решение стоящих перед ней сложных задач по укреплению своей независимой государственности, у Бухареста денег никогда не находилось. Да и откуда им взяться, если сама Румыния пребывает в глубоком экономическом и социальном кризисе, вследствие чего уже почти 4,5 миллиона её граждан покинули родные края и отправились в поисках лучшей жизни за рубеж? Какой смысл Бухаресту помогать Кишиневу в укреплении экономической и политической независимости Республики Молдова, если он до сих пор не подписал с ней Базовый политический договор и Договор о государственной границе, то есть, фактически, не признал на официальном уровне соседнюю страну в качестве действительно суверенного и независимого государства, субъекта международного права? Не подписал именно потому, что вопрос об «унире», хотя и отложен пока по различным причинам, с повестки дня Румырией всё равно не снят и подготовка к его реализации продолжается по всем направлениям?
Что касается сооруженного на деньги ЕС (полученные Румынией и Молдовой) газопровода Яссы-Унгены, то с самого начала было ясно, что сам он по себе не имеет никакой стратегической ценности и ничего не дает без продления в направлении Кишинева. Чтобы газ из Румынии попал в Кишинев, необходимо построить новый газопровод высокого давления Унгены-Страшены (а это 70 миллионов евро) плюс — на румынской территории — новый мощный газопровод протяженностью более 150 километров (еще 80 миллионов евро). Нужна компрессорная станция (еще 35-70 миллионов евро), чтобы обеспечить баланс давления, потому что газовые системы Румынии и Республики Молдова работают в разных режимах.
Кроме того, у Румынии нет собственного газа для того, чтобы заполнить этот газопровод. Румыния не обеспечивает полностью своими ресурсами собственное потребление газа, составляющее около 10-12 миллиардов кубометров в год. Около 30-40 процентов газа она покупает у российского «Газпрома», причем по более высокой цене, чем Молдова. Внутренняя цена в Румынии формируется на базе сравнительно низкой цены собственного газа и высокой цены российского. В среднем, из-за разницы в объемах, выходит относительно недорого. Но если начнутся поставки газа Молдове, то каждый поставленный дешевый кубометр румынского газа придется заменить дорогим кубометром российского.
Отсюда вывод, что газопровод Яссы-Унгены был задуман Бухарестом не как проект, обеспечивающий энергобезопасность Молдовы, — потому что он её не обеспечивает, а как проект получения Румынией политических дивидендов в ЕС. По оценкам экспертов, в ближайшее время Румыния сможет поставлять Молдове всего около 12 миллионов кубометров газа в год. Для страны, которая потребляет 12 миллиардов, это 0,1 процента. При нынешней конъюнктуре – мизер, который не скажется на их внутренней цене. Но если поставки составят миллиард кубометров, необходимых Республике Молдова, это ощутимо скажется на внутренней средней цене в Румынии. Фактически, Румынии придется продавать Молдове со скидкой дорогой российский газ!
Конечно, румынские политики любят говорить о том, как много они помогают Республике Молдова. Например, бывший румынский президент Траян Бэсеску, тоже известный «понтёр», заявлял, что «в последние несколько лет Румыния истратила около 500 млн евро, из которых 75% пошли в Молдову. В 2011 году после наводнений, румынское государство построило дома в Молдове стоимостью 8 млн евро и предоставило гражданство гражданам Молдовы. Это тоже стоит денег!».
Но если реально проанализировать, кто, кому и как на самом деле помогает в связке Бухарест-Кишинев, то ситуация получается совсем другая: Румыния гораздо больше получает от Молдовы, чем реально в нее вкладывает! Ещё в январе 2010 года президент Румынии Траян Бэсеску объявил, что предоставит Молдове безвозмездную помощь в размере 100 млн евро. Деньги должны были поступить в РМ до 2014 года четырьмя траншами по 25 млн каждый и пойти на реализацию проектов в области инфраструктуры дорог в сельской местности, транспорта и образования. Но этого, как известно, так до сих пор и не случилось. Всё это оказалось только элементарным «понтом»!
В 2011 году Румыния предоставила Молдове лишь строительные материалы для пострадавших от наводнения населенных пунктов на сумму менее 5 млн евро (75,9 млн леев). По состоянию на первый квартал 2013 года из общей суммы в 100 млн евро было освоено только 7 млн евро (приобретены строительные материалы для сел, пострадавших от наводнений). В июле 2013 года Траян Бэсеску прямо заявил: «Те, кто представлял себе, что мы отправим машину со 100 млн наличных евро в Кишинев, не знают, как функционируют программы безвозмездной помощи внутри ЕС. Мы запросили от молдавского правительства проекты, которые необходимо финансировать на эти 100 млн евро. Единственный проект, который получили до сих пор — это газопровод, о котором мы как раз говорили».
Но Министерство регионального развития и строительства Молдовы тут же заявило, что Госканцелярия РМ направила румынской стороне целый ряд проектов, финансирование которых предполагалось осуществить за счет обещанных 100 млн, однако ответа так и не получила. В декабре 2013 года румынские политики все еще спорили, целесообразно выделять РМ 100 млн евро, или все-таки не стоит. Как признал директор программ Румынского центра европейских политик Чиприан Чуку, официальный Бухарест вовсе не горел желанием реально выделять Кишиневу обещанные средства. Поэтому в 2014 году никаких средст из Румынии по этой программе в Кишинев не поступило вообще.
Таким образом, реальная помощь Молдове от Румынии за четыре года составила не более 13-14 млн евро из обещанной суммы в 100 млн евро, причём большая часть из выделенных средств – это гуманитарная помощь (из фондов ЕС), которую обычно не смешивают с инвестициями в строительство дорог и образование. В большинстве тендеров, проводимых молдавскими госучреждениями в последние четыре года, стабильно побеждают только компании из Румынии. Особенно в этом деле преуспел Минтранс РМ, когда им руководил Анатол Шалару. Румынская компания «Grup Feroviar Român» осуществила тогда на средства ЕС, полученные Молдовой, «глубокую модернизацию» четырех дизель-поездов за 2,3 млн евро каждый, которые оказались совершенно непригодными к эксплуатации!
Тендер на строительство молдавского участка газопровода Унгены-Яссы тоже выиграл консорциум румынских компаний «JV Habau Pipeline Systems», «Inspet» и «IPM-Partners România», который обошел в конкурсном забеге фирмы из Австрии, Италии, Турции и Молдовы. Так что выделенные Молдовой деньги (полученные от ЕС) на этот проект снова освоили румынские компании.
В 2011 году румынская компания «PA&CO International» победила в тендере на ремонт участка дороги Бельцы-Сэрэтены общей стоимостью 123,48 млн леев, обойдя 10 претендентов. А через год ей достался еще один дорожный подряд. Румынский консорциум «Hidroconstructia» и «Iamsat Muntenia» выиграл целый ряд тендеров по восстановлению ирригационных систем в Республике Молдова (данный проект осуществляется в рамках программы «Compact» американской корпорации «Вызовы тысячелетия»). Румынские компании из IT-индустрии «Team Net», «Syveco», «Star storage», «Novensis», «Ericsson Romania» получили заказы от государственных структур Республики Молдова на сумму не менее 70 млн евро (из средств, получаемых от ЕС). При этом, румыны выигрывают тендеры даже тогда, когда их цены оказываются существенно выше, чем предложенные молдавскими компаниями.
И таких примеров имеется великое множество. Румыны регулярно выигрывают тендеры и получают молдавские деньги, в том числе полученные «на развитие» и «еврореформы» от ЕС, а безработные молдаване уезжают за границу в поисках работы и лучшей жизни. Румынские политики «берут на понт» политиков в Кишинёве, а молдавские политики делают вид, что и в самом деле верят в то, что за обещаниями румынских «понтёров» стоит что-то реальное. Причём всё это делается, к сожалению, за счёт циничной торговли интересами Молдовы и молдавского народа, по принципу «рука руку моет».
Такова истинная цена для Республики Молдова «понтов» румынского премьера Виктора Понты и других бухарестских «понтеров». Не слишком ли она высока, однако, для нашей бедной страны, ходящей по миру с протянутой рукой за помощью, чтобы потом так глупо и бездарно отдавать полученные средства лукавым «запрутским братьям», вместо того, чтобы вложить их в проекты, направленные на реальное экономическое и социальное возрождение своего Отечества?
— Николай Тасмалы
*Редакция портала Actualitati.md не несет ответственности за публикацию точки зрения высказанной в авторской статье
