Именно эти слова российского президента Владимира Путина, произнесённые на юбилейном заседании Генеральной ассамблеи Организации Объединённых Наций (ООН) стали квинтэссенцией его речи и обозначили позицию России в решении современных международных проблем.
28 сентября, ставшего решающим в ходе юбилейной Генеральной ассамблеи ООН, во всем мире ждали с особым нетерпением. Именно на него пришлись выступления лидеров государств, от которых зависит дальнейшее развитие ситуации во всем мире — президентов России и США Владимира Путина и Барака Обамы, а также лидера КНР Си Цзиньпина.
Что касается российского президента, то основные тезисы его выступления не стали особым сюрпризом для экспертов и аналитиков, внимательно следящих за выступлениями российского президента. Как и предполагали многие эксперты, Владимир Путин сделал акценты на нынешнем положении вещей вокруг самой ООН, прямо говоря о недопустимости пересмотра правил функционирования Совета безопасности этой организации, вопросах борьбы с международным терроризмом (читай: ИГИЛ) и их видением российским руководством, а также ситуации вокруг украинского конфликта. Предварительно Владимир Путин в своих интервью и выступлениях уже неоднократно высказывал свою позицию по этим вопросам. В выступлении же на юбилейной сессии ГА ООН российский президент окончательно расставил некоторые акценты и твёрдо заявил о том, что при решении любых спорных вопросов Россия будет строго придерживаться норм международного права.
Незыблемость принципов ООН.
Говоря о роли и значении ООН в современном мире Путин высказался в пользу незыблемости принципов ООН, прямо заявив, что в последнее время раздается много критических высказываний о том, что «якобы она демонстрирует недостаточную эффективность, а принятие принципиальных решений упирается в непреодолимые противоречия, прежде всего между членами Совета безопасности». Как и ожидалось, многие руководители стран мира восприняли речь Путина как намерение России жёстко пресекать любые посягательства на право вето, которым наделены члены Совета безопасности. Напомним, что попытки изменить действующие правила и отменить право вето предлагаются рядом стран после того как Россия ветировала решение о создании при ООН международного трибунала по сбитому над территорией Украины в 2014 году малайзийскому "Боингу".
Президент России Владимир Путин в своем выступлении на 70-й Генассамблее ООН заявил, что юбилей организации является хорошим поводом обратиться к истории и поговорить о нашем общем будущем.
«В 1945 году страны разгромившие нацизм объединили усилия, чтобы заложить основы послевоенного мироустройства. Ключевые принципы решения о создании ООН принимались в нашей стране на Ялтинской встрече. Ялтинская система была действительно выстрадана десятками миллионов жизней людей и двумя мировыми войнами. Будем объективны — она помогла пройти через бурные драматические события, уберегла мир от масштабных потрясений. ООН – это структура, которой нет равных по легитимности, представительности и универсальности. В адрес организации раздается немало критики: она демонстрирует недостаточную эффективность, а принятие решений упирается в противоречия между членами Совбеза», — сказал глава российского государства.
«Право вето применялось всегда — и США, и Великобританией, и Францией, и Китаем, и СССР, а позднее Россией. Это естественно для столь многоликой организации. При основании ООН не предполагалось, что здесь будет царить единомыслие. Суть организации заключается в выработке компромиссов, а сила — в учете разных мнений и точек зрения», — подчеркнул российский президент.
По его словам, после окончания "холодной войны" в мире возник единственный центр доминирования. «У тех, кто оказался на вершине пирамиды, возник соблазн думать, что если они такие сильные, то лучше всех знают, что делать, и могут не считаться с ООН, которая зачастую вместо того, чтобы узаконить решение, лишь мешает. Как говорится, путается под ногами. Конечно, мир меняется, и ООН должна соответствовать этой трансформации. Россия готова к дальнейшему развитию ООН со всеми партнерами. Однако попытки расшатать легитимность ООН крайне опасны. Это может привести к обрушению всей архитектуры международных отношений. Тогда у нас не останется никаких прав, кроме права сильного. Это будет мир, в котором вместо коллективной работы будет главенствовать эгоизм, мир, в котором будет все меньше демократии и свободы», — предостерег Путин.
Он также отметил, что суверенитет – это свобода, свобода выбора для народа, государства. «Здесь же стоит вопрос о легитимности государственной власти. Нельзя играть и манипулировать словами. В международных делах каждый термин должен быть понятен и прозрачен. Мы все разные, и поэтому нужно относиться друг к другу с уважением. Никто не обязан подстраиваться под одну модель развития. Мы помним примеры из истории СССР: экспорт социальных экспериментов, исходя из своих идеологических установок, часто приводил к трагическим последствиям, к деградации. Похоже, никто не учится на чужих ошибках, а только повторяет их, так как экспорт революций продолжается, теперь «демократических», — считает руководитель российского государства.
Путин в очередной раз ясно дал понять, что наличие права вето у членов Совбеза — исключительная необходимость. Мир многолик и в нём не может царить единомыслие по всем вопросам. По словам президента РФ, суть ООН заключается в поиске и выработке компромисса, а её сила — в учете разных мнений и точек зрения. Таким образом, Владимир Путин бросил явный укор в адрес США и стран Запада, принимавших целый ряд важных геополитических решений, минуя Совбез ООН. Действия же стран в обход Совета безопасности ООН нелегитимны и могут обрушить архитектуру международных отношений, — отметил Путин. По его словам, ни одна страна не обязана подстраиваться под одну модель развития, признанную кем-то единственно верной.
Угроза распространения терроризма и ситуация на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
Центральная часть выступления Владимира Путина на Генассамблее ООН была посвящена ситуации на Ближнем Востоке и, прежде всего, в Сирии. Здесь российский президент также не отступил от своих прежних принципов, строящихся на том, что действующие в регионе террористические группировки были созданы не без участия США и Запада, или, как минимум, по их заказу.
Анализируя ситуацию на Ближнем Востоке и в Северной Африке президент России дал жёсткую оценку происходящего и прямо указал виновников: «Люди там хотели перемен. Но что получилось на деле? Агрессивное внешнее вмешательство привело к тому, что уклад жизни был разрушен. Вместо торжества демократии и прогресса – насилие, нищета, социальная катастрофа, права человека ни во что не ставятся. Так и хочется спросить тех, кто создал эту ситуацию: Вы хоть понимаете, что вы натворили?».
«Уже очевидно, что возникший в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки вакуум власти привел к образованию зон анархии, которые немедленно стали заполняться экстремистами и террористами. Под знаменами "Исламского государства" (запрещённая в РФ террористическая организация) уже воюют десятки тысяч боевиков из Ирака, Ливии, умеренной сирийской оппозиции. Само ИГ возникло не на пустом месте, его пестовали как орудие против неугодных светских режимов. Организация активно расширяет экспансию в другие регионы, нацеливается на господство в исламском мире и не только там», пояснил ситуацию глава российского государства.
«Считаем любые попытки заигрывать с террористами, а тем более вооружать их, не просто недальновидными, а пожароопасными, — сказал Путин. — В результате глобальная террористическая угроза может критически возрасти, охватить новые регионы, тем более что в лагерях "Исламского государства" проходят обкатку боевики из многих стран, в том числе европейских. К сожалению, должен сказать об этом прямо, уважаемые коллеги, и Россия не является здесь исключением».
Кроме того, президент России указал на лицемерие тех, кто заигрывает с ИГ, думая его подчинить. «Тем, кто действительно так думает и действует, я хотел бы сказать: вы имеете дело с очень жестокими людьми, но вовсе не с глупыми и примитивными. Они не глупее вас, и неизвестно кто кого использует. Последние данные о передаче оружия от умеренной оппозиции террористам подтверждают это. Нельзя заигрывать с террористами, глобальная угроза может критически возрасти и охватить новые регионы планеты», — считает Путин.
По его информации, в лагерях ИГ проходят обучение боевики из многих европейских стран, и, к сожалению, Россия здесь не является исключением. «Нельзя допустить, чтобы эти головорезы вернулись домой и продолжили свое черное дело. Россия всегда выступала против терроризма во всех его формах. Сегодня мы оказываем военно-техническую помощь Ираку, Сирии и другим странам региона. Глубокая ошибка — отказ от сотрудничества с сирийскими властями. Правительство Асада мужественно сражается с террором», — сказал Путин, призвав при этом отказаться от амбиций и создать широкую международную коалицию для борьбы с террором.
В качестве рецепта борьбы с угрозой терроризма, Путин предложил создать по-настоящему широкую международную антитеррористическую коалицию наподобие антигитлеровской. Это в некоторой степени перекликалось с предшествующим выступлением американского президента, заявившего о готовности сотрудничать с Ираном и Россией. «Терпеть складывающееся в мире положение уже невозможно. В действительности мы предлагаем руководствоваться не амбициями, а общими ценностями и общими интересами, на основе международного права объединить усилия для решения стоящих перед нами новых проблем — создать по-настоящему широкую международную антитеррористическую коалицию. Как и антигитлеровская коалиция, она могла бы сплотить самые разные силы», — считает глава российского государства, добавив, что её ключевыми участниками должны стать мусульманские страны.
«Ведь ИГ оскверняет величайшую мировую религию — ислам. Боевики извращают его истинные гуманистические ценности. Хотел бы обратиться к мусульманским духовным лидерам: нужно уберечь людей, которых пытаются вербовать, от необдуманных шагов, а тем, кто был обманут, нужно помочь найти дорогу к нормальной жизни», — заявил российский лидер.
Помимо этого, он предложил принять резолюцию Совета Безопасности ООН для координации противодействия террористической группировке "Исламское государство" и другим экстремистским группировкам. «Уже в ближайшие дни Россия как председатель Совета безопасности созывает министерское заседание для комплексного анализа угроз на пространстве Ближнего Востока. Прежде всего, предлагаем обсудить возможность согласования резолюции о координации действия всех сил, которые противостоят "Исламскому государству" и другим террористическим группировкам. Такая координация должна основываться на принципах Устава ООН», — рассказал президент России.
«Рассчитываем, что международное сообщество сможет выработать всеобъемлющую стратегию политической координации и в социально-экономическом восстановлении Ближнего Востока. Тогда не придется строить лагеря для беженцев. Поток людей, вынужденных покинуть родные земли, захлестнул сначала соседние страны, счет идет на сотни тысяч. Это новое великое, горькое переселение народов. Беженцы нуждаются в сострадание и поддержке, однако кардинально решить проблему можно только путем восстановления государственности там, где она была уничтожена, только путем укрепления институтов государственности там, где они еще сохранились или воссоздаются, путем оказания всесторонней помощи, военной, экономической попавшей в сложное положение стране. И, конечно, тем людям, которые, несмотря на все испытания, не покидают родных мест», — считает президент России.
«Разумеется, любая помощь суверенным государствам должна не навязываться, а предлагаться и осуществляться в соответствии с Уставом ООН. Всё, что делается и будет делаться в этих целях в соответствии с нормами международного права, должно быть поддержано, а всё, что противоречит Уставу ООН – отвергнуто», — подчеркнул Владимир Путин.
Остатки блокового мышления и ситуация на Украине.
Также российский лидер подчеркнул, что на сегодняшний день речь должна идти о создании равной и неделимой безопасности. «Безопасности не для избранных, а для всех. Это сложная, трудная работа, но альтернативы этому нет. Однако блоковое мышление времен "холодной войны", стремление к основанию новых геополитических пространств у некоторых наших коллег все еще доминирует. Сначала продолжены линии на расширение НАТО. Спрашивается, ради чего, если Варшавский блок прекратил свое существование, Советский Союз распался. Тем не менее, НАТО не только остается, оно еще и расширяется также, как и его военная инфраструктура», — обратил внимание Путин.
Говоря о событиях на Украине, президент России выразил мнение, что вооруженный переворот в этой стране был спровоцирован извне. «На Украине использовали недовольство значительной части населения действующей властью и извне спровоцировали вооруженный переворот. В итоге вспыхнула гражданская война», — считает Владимир Путин. По его мнению, геополитическому кризису на Украине предшествовало принуждение её сделать выбор между Западом и Востоком. Путин считает, что теперь выход "из тупика" возможен лишь при добросовестном выполнении минских соглашений от 12 февраля 2015 года.
Также президент РФ заметил, что сегодня односторонние санкции в обход Устава ООН стали чуть ли не нормой. «Они не только преследуют политические цели, но и служат способом устранения конкурентов на рынке», — пояснил Владимир Путин.
Кроме того, он отметил серьезные перспективы в интеграции Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Евросоюзом. «В противоположность политике "эксклюзивности" Россия предлагает гармонизацию региональных экономических проектов, так называемую интеграцию интеграций, основанную на прозрачных принципах международной торговли. В качестве примера приведу наши планы по сопряжению Евразийского экономического союза с китайской инициативой по созданию экономического пояса «Шелковый путь», — резюмировал Владимир Путин.
Мировые СМИ о выступлении Путина: решение ключевых проблем без участия России невозможно.
Выступление президента РФ Владимира Путина на сессии Генеральной Ассамблеи ООН стало одной из центральных тем газеты The New York Times. При этом аналитики пришли к выводу, что речь российского лидера прозвучала гораздо убедительнее, чем его американского коллеги Барака Обамы.
Выступления президентов России и США продемонстрировали, насколько не совпадают точки зрения Москвы и Вашингтона по поводу нормализации ситуации в Сирии, говорится в статье другой влиятельной американской газеты, The Wall Street Journal. Путин и Обама "представили совершенно разные взгляды на то, как урегулировать конфликт в Сирии". Одним из самых спорных моментов, констатируется в материале, является судьба сирийского президента Башара Асада, указывает издание. Как мы уже знаем, что после личной встречи американского и российского президента, американская сторона отказалась от своей непримиримой позиции и считает возможным участие сирийского президента Асада в урегулировании ситуации в Сирии в переходном периоде.
Несмотря на значительные разногласия, РФ и США все же могут быть партнерами по ряду ключевых вопросов текущей повестки дня, включая борьбу с экстремистской группировкой "Исламское государство" (ИГ), полагает агентство Bloomberg. Обама, выступая на общеполитической дискуссии ГА ООН, на которой "в первый день доминировала тема усугубляющегося кризиса в Сирии", "осторожно приоткрыл дверь для совместного сотрудничества с Россией и Ираном в сфере противодействия экстремистам из ИГ", пишет агентство.
Цитируя слова президента США о готовности "работать с любой страной, включая Россию и Иран", в целях разрешения сирийского кризиса, Bloomberg подчеркивает, что это "первая реакция главы Белого дома на предпринимаемые Россией шаги по расширению своей роли" в урегулировании конфликта. "В то время как Обама и Путин (в своих выступлениях) обменялись традиционными "уколами", которые стали определяющим фактором в их отношениях, за этими препирательствами можно было рассмотреть знаки растущего понимания, что обе стороны должны работать вместе с целью противодействия региональному терроризму и продолжающимся конфликтам", — отмечается в публикации.
Президент России бросил вызов лидирующей роли США во время выступления с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН, пишет лондонская газета The Times. "Во время первого за десятилетие появления Путина на Генеральной Ассамблее он бросил самый решительный вызов лидирующей роли Америки, стремясь взять под свой контроль ведение борьбы против ИГ и одновременно сохранить свое влияние на Ближнем Востоке. В то время как попытки Америки обучить и вооружить сирийских оппозиционеров потерпели неудачу, Россия захватила инициативу серией шагов в поддержку режима Асада, застав США врасплох", — отмечает издание.
По мнению газеты , предпринятые РФ действия в Сирии "заставили США пойти на новое сотрудничество с Путиным, которого американцы пытались изолировать со времени вспышки военных действий на Украине".
Решительным и способным вселить западным лидерам надежду на урегулирование кризиса на Украине назвала британская газета Daily Telegraph выступление президента РФ. "В боевитой речи на Генеральной Ассамблее ООН Путин сказал, что НАТО вынудило правительства восточноевропейских стран сделать "ложный выбор" между Востоком и Западом", — говорится в статье.
Газета цитирует российского президента, заявившего, что результатом такой политики стал "серьезный геополитический кризис". Продолжая анализировать выступление Путина, Daily Telegraph заостряет внимание на его высказываниях о том, что лишь "полное и добросовестное выполнение минских соглашений" может положить конец кровопролитию в регионе. По мнению издания, эти заявления "вселят западным дипломатам надежду на то, что Россия ищет пути прекращения 17-месячной войны в Донбассе".
"Дуэлью на трибуне" назвал журнал Der Spiegel выступления президентов РФ и США на сессии ГА ООН. "Два человека, два мира" — под таким заголовком вышла статья, комментирующая речи глав государств. "Обама и Путин представили в ООН свои стратегии в борьбе против зла на этой планете, — отмечает Der Spiegel. — Главным спорным моментом остается будущее Сирии".
"Это настоящий кризисный саммит. Ситуация в мире взрывоопасна, как никогда: террор со стороны "Исламского государства" и обстановка в Сирии являются преобладающими темами на встрече в Нью-Йорке", — пишет издание. "Речь Путина показала: он хочет вернуть Россию в центр международного сообщества как державу, равную по силам США", — подчеркивает Spiegel.
Австрийская газета "Винер цайтунг" приходит к выводу, что урегулирование ситуации в Сирии и борьба с ИГ становятся практически невозможными без привлечения к этому процессу сирийского президента Башара Асада. "План США вооружить умеренных оппозиционеров на севере страны и одержать с их помощью верх над Асадом провалился, и Обама откликнулся на предложение России и ищет возможность для диалога", — пишет издание.
Президент США с трибуны ООН заявил, что готов сотрудничать с Россией и Ираном в попытке прекратить войну в Сирии, но при условии ухода Асада. "Один общий знаменатель уже есть: борьба с ИГ. При этом все больше сторонников находит мнение, что проблему не решить без привлечения Асада", — указывает "Винер цайтунг".
Вашингтон "застигнут врасплох дипломатическим наступлением России". К такому выводу приходит французское агентство AFP, комментируя выступление Путина в ООН. "Белому дому, застигнутому врасплох дипломатическим наступлением россиян, приходится признать, что было бы безответственным не пытаться вести диалог с Москвой", — отмечает информационное агенство.
Дипломатическое наступление Кремля в Сирии застало Белый дом врасплох. Так охарактеризовала выступление президента РФ Владимира Путина на сессии Генеральной Ассамблеи ООН ведущая бельгийская газета "Суар".
"После изоляции со стороны Запада в результате конфликта на Украине Владимир Путин эффектно вернулся в центр игры вокруг Сирии, раздираемой гражданской войной на протяжении четырех с половиной лет. Он заявил, что намерен создать со странами региона единую платформу против ультрарадикалов из террористической организации ИГ. Используя расхождения Запада по поводу судьбы сирийского президента Башара Асада, Москва отчеканила в Нью-Йорке, что поддержать его — это единственное средство остановить войну, в которой погибли уже более 240 тысяч человек, — отмечает "Суар". — Белый дом, застигнутый врасплох дипломатическим наступлением россиян, уже заявил, что будет безответственно не попытаться наладить диалог с кремлевским лидером, который должен носить прагматический характер".
"Это привело к проведению встречи Барака Обамы и Владимира Путина в рамках Генассамблеи в Нью-Йорке. На этой первой с момента саммита в Северной Ирландии в 2013 году встрече Барак Обама оказался под давлением Владимира Путина", — заключает газета.
Первые итоги от выступления российского президента.
Подводя итог выступлению Владимира Путина на Генассамблее ООН, можно сделать вывод, что российский президент продемонстрировал заинтересованность РФ в восстановлении отношений с США и Западом. В пользу этого может говорить вся "сирийская" (она же основная) часть его выступления. Очевидно, что в российско-западных отношениях Владимир Путин стремится сместить акценты с «украинской» проблемы, в сторону «сирийской» темы. И если внимательно проанализировать выступления лидеров США и КНР, некоторых других выступавших президентов стран, то в целом такая позиция России воспринята мировым сообществом.
Исходя из текста выступления американского президента, США пока не готовы отказаться от своей позиции по Крыму и Украине (при том, что, по словам Обамы, американских интересов там почти нет). А что касается сирийского вопроса, то здесь США не против совместных действий с Россией и Ираном.
Таким образом, из выступлений мировых лидеров на Генассамблее ООН нельзя сделать вывод о том, что Россия и США смогли полностью преодолеть противоречия и взяли курс на сближение. Тем не менее, многие аналитики считают, что последовавшая в тот же день личная встреча российского и американского президента позволила сделать первые шаги навстречу друг другу.
По окончании двусторонних переговоров Обама отказался говорить с журналистами. Путин отграничился лишь общими словами, исключающими намеки на конкретные договоренности. «Что касается сегодняшней встречи, то она была очень полезной и, что особенно приятно, очень откровенной», — заявил российский президент. При этом он констатировал, что отношения между США и Россией находятся на низком уровне, хотя Москва готова к их улучшению.
Путин отметил, что в ходе обсуждения Украины и Ближнего Востока они с Бараком Обамой нашли много общих позиций. «У нас, как ни странно, очень много совпадающих точек и мнений по всем этим вопросам. Есть и расхождения, над которыми мы договорились вместе работать, и надеюсь, что эта работа будет конструктивной», — подчеркнул президент РФ.
Главным итогом выступления Владимира Путина на Генассамблее ООН и его личной встречи с президентом США Бараком Обамой является формирование действенной международной коалиции стран для борьбы с ИГИЛ и терроризмом.
Борис Шаповалов, политолог-социолог, доктор философии
*Редакция портала Actualitati.md не несет ответственности за публикацию точки зрения высказанной в авторской статье
