Любому, впервые оказавшемуся в Кишиневе, человеку, почти сразу же бросается в глаза, во-первых, крайне удивительное и неожиданное для такой бедной страны, как Республика Молдова, обилие на разбитых и грязных улицах его столицы дорогих иномарок самых престижных моделей, и, во-вторых, просто-таки огромное для столь небольшого города количество всевозможных казино и салонов игровых аппаратов, так называемых «одноруких бандитов», самого различного уровня – от роскошных дворцов до обитых металлом убогих сарайчиков и будок.
Что касается самих кишинёвцев, то они, в отличие от гостей молдавской столицы, которых всё это удивляет, не только давно уже привыкли к обоим этим, очень странным и непонятным для любой другой европейской страны, местным «аномалиям», но и не раз успели убедиться в том, что они очень тесно связаны друг с другом: чем больше в Кишинёве появляется подобного рода сомнительных «игровых заведений», тем больше на его улицах можно видеть роскошных автомашин, пусть даже часть из них — это недорогой прокат автомобилей, но дорогие особняки-дворцы на окраинах просто так не арендуешь. И, как это ни прискорбно, тем больше появляется в обществе острейших социальных проблем, которые порождает этот «особый вид бизнеса», идущий рука об руку со всеми видами преступности, в том числе организованной, принося разорение, горе и страдания в семьи большинства его «клиентов» и сказочно обогащая кучку «жирных котов», истинных или подставных владельцев всей этой «империи зла и порока».
Точно неизвестно, кто, где и когда придумал азартные игры, однако в народных сказаниях различных культур имеется множество упоминаний о них, общий смысл которых сводится к тому, что «если хочешь выиграть в казино или в салоне игровых автоматов, то надо их купить», поскольку обогащают они всегда только их хозяев, обирая до нитки всех остальных — тех, кто наивно верит в удачу и поэтому становится их «клиентами». По статистике, в азартные игры хотя бы раз в жизни играл каждый десятый человек на нашей Планете, а около 5-7% жителей любого крупного города считаются патологическими игроками. Каждый человек, конечно, по-своему азартен. Но разные люди направляют свой азарт в разное русло: одни строят карьеру, другие – личную жизнь. Благодаря присущему им азарту они могут добиться высот в избранной ими сфере. К сожалению, люди третьей категории увлекаются азартными играми, и это практически всегда кончается трагедией как для них самих, так и для зависящих от них родных и близких.
«Карточная игра — явное обнаружение умственного банкротства. Не будучи в состоянии обмениваться мыслями, люди перебрасываются картами», — говорил великий немецкий философ Артур Шопенгауэр. — Если вы нисколько не напуганы при входе в казино, вы либо очень богаты, либо плохо разбираетесь в азартных играх. Существует очень простой способ принести из казино немного денег: пойти играть с большим состоянием. Азартные игры — это сети, в которые сатана ловит души грешников».
Известно, что владельцы игорных домов постоянно используют всевозможные уловки для привлечения посетителей, обращаются к светилам психологии, чтобы удержать клиентов в помещении казино. Одной из подсказок психологов было решение заменить при игре деньги на жетоны, так как с ними игрок расстается гораздо легче, чем с купюрами. В казино нет часов, игрок не должен замечать течения времени, ведь чем дольше он играет, тем большую прибыль приносит игорному дому. Для достижения той же цели отсутствуют или плотно закрыты окна. По предложению психологов во многих казино дам, сопровождавших игроков, приглашают в буфет и угощают спиртными напитками за счет заведения – только бы они не охладили азарт играющего, ведь женщины в целом более осторожны и менее подвержены азарту.
Любое казино всегда обманывает своих клиентов. В его правилах игр уже изначально заложены неутешительные для кармана игрока последствия. Несмотря на кажущуюся возможность выигрыша, казино не оставляет игроку практически никаких шансов. В итоге он всегда проиграет – это всего лишь вопрос времени. Иногда в ход идут и шулерские приемы. Например, чтобы снизить вероятность выигрыша в покер, игорный дом может убрать из колоды одного туза. А может убрать и всех. В казино существует множество ухищрений для «развода» новичков. Одно из них такое: завидев человека, не решающегося начать игру, подставной игрок подходит к столу рядом с ним и начинает выигрывать крупные суммы денег. Новичок загорается желанием выиграть и, как правило, проигрывает.
Поскольку юридические лица имеют большое преимущество перед физическими, добиться, чтобы казино поплатилось за шулерство, игроки практически не могут. В самом лучшем случае они могут просто перестать в него ходить. Если же говорить о призах, то все видели шикарные автомобили у входа в игровые залы. Такая приманка часто является предметом манипуляций: достаточно напечатать в два раза больше билетов, чтобы снизить расходы вдвое. Выиграть автомобиль вполне возможно, но в 99% случаев счастливчику предлагают забрать приз деньгами, при этом выдают только половину от реальной стоимости выставленного автомобиля.
Иногда игроки теряют чувство реальности. Есть люди, которые проигрывают в казино все свои деньги и деньги своего ближайшего окружения, либо казенные средства. Они либо идут под суд, либо становятся бомжами, им уже некуда идти и остается только играть. Известно немало случаев, когда игроки употребляют наркотики. Многие игроки закончили карьеру, умерев от передозировки. Сегодня игорный бизнес и наркотрафик – это фактически два лика одного зла. Хотя в казино игорный бизнес формально легален, но нельзя чувствовать себя в нем спокойно и уверенно. Несмотря на то что игрок находится под защитой администрации и охраны заведения, существуют профессиональные жулики, которые приходят в казино с одной целью: обмануть или обокрасть игрока. Бывали случаи, когда клиент не успевал дойти до машины с выигранными деньгами, потому что его элементарно грабили, избивали, а порой и убивали.
Для обозначения патологического пристрастия к азартным играм существует специальный термин «лудомания». На Западе лудоманию приравняли к наркомании и алкоголизму и стали искать способы лечения от игровой зависимости. Правительства многих стран мира принимают профилактические меры для ограждения граждан от соблазна игры. Для игорных заведений выделили определенные зоны и даже целые города, например Лас-Вегас в США. Такие зоны есть Германии, Франции, Нидерландах, Бельгии, Люксембурге. Здесь запрещено открывать казино и залы игровых автоматов вне специальных зон ближе, чем 50 км от города.
С одной стороны, это позволяет затруднить доступ к азартным развлечениям и контролировать поток азартных игроков, с другой – всегда четко знать где, когда и кто открыл то или иное казино. В Великобритании казино вынесены за черту городов и обязаны пройти специальную процедуру проверки и сертификации. Касается это не только карточных игр и рулетки, но также и скачек, собачьих забегов и всего, на чем можно сделать ставку и получить денежный приз. Правительство Российской Федерации также вынесло игорные заведения за пределы населенных пунктов. Под запретом казино в Турции. В некоторых странах Евросоюза азартные игры запрещены законом. Гражданам, владеющим игорными домами, там грозит пожизненное заключение. В некоторых странах запрещена реклама игорных заведений. Нарушение карается крупным штрафом.
Примечательно, однако, что ограничения или запрет на казино и азартные игры породили развитие сферы онлайн-игры. Зачастую для жителей стран, где запрещены азартные игры, это единственная возможность делать ставки и играть, не покидая своей страны. Однако это не касается Франции, Швейцарии, Германии и Нидерландов, где по отношению к интернет-казино введены строгие запреты.
Увлечение азартными играми происходит очень быстро, и уже вскоре игрок начинает испытывать настоящую психологическую зависимость от них. Избавиться от этой сильной зависимости самостоятельно практически никому не удается. Одной из причин увлечения людьми азартными играми становится недостаток у них денег. Многие люди, имея финансовые проблемы, надеются выиграть крупную сумму. Они считают, что, раз денег у них нет, то много проиграть они не могут, зато есть шанс на выигрыш. Скорее всего, именно по этим причинам в Республике Молдова очень много пенсионеров, которые спускают в залах игровых автоматов последние сбережения в надежде сказочно разбогатеть, а затем, оставшись без средств к существованию, кончают жизнь самоубийством, либо роются в помойках.
Лудомания – это одна из немногих зависимостей, которая не относится к клиническим заболеваниям, но может быть психической патологией. В основе игромании лежит изменение гормонального фона – так называемая адреналиновая зависимость. То есть во время игры человек получает, прежде всего, физическое удовольствие, а моральное удовольствие отходит на второй план. Помочь такому человеку можно, если найти и предоставить ему достойный заменитель, то есть другое, менее опасное увлечение. Это так называемый способ заместительной терапии. Но, к сожалению, полностью излечиваются от игровой зависимости только 3% игроков, свевременно обратившихся к психологам.
Поэтому можно и нужно однозначно утвеждать, что казино и салоны игровых автоматов в Республике Молдова — это не бизнес, а огромное социальное зло! Православная Церковь по этому поводу также высказывается вполне однозначно: азартные игры — это большой грех, игорный бизнес — это обман и надувательство. Ведь любой нормальный бизнес ведёт честную игру: предлагает потребителям свою продукцию или услуги, и у любого честного бизнеса существуют риски банкротства. А вот у казино и игровых салонов нет абсолютно никаких рисков, они не производят ничего, но постояно приносят доход, предлагая свои сомнительные «услуги» зависимым людям, будучи, фактически, узаконенными диллерами опасного социального наркотика — игрового азарта. По некоторым данным, граждане Республики Молдовы оставляют в казино и салонах с «однорукими бандитами» свыше 2-3 миллионов леев ежедневно. Игромания для одних молдавских граждан стала опасной болезнью, для других же является способом быстрого и легкого обогащения, не требуя особых вложений в этот вид бизнеса. Выигрыши для посетителей, особенно крупные, в этих «заведениях» крайне редки, а вот возможность легко заработать на проигрыше других людей манит к себе и завораживает их владельцев и хозяев.
Кто может сегодня точно сказать, сколько активных, успешных граждан уже потеряла в результате этого зла Республика Молдова? Кто знает, какова достоверная статистика банкротств и самоубийств на этой почве? Молдавское гражданское общество хочет это знать, но олигархическая власть не даёт ему ответа на эти жизненно важные вопросы. Общество также требует ответа на вопрос, кому выгодно под вывеской «развития туризма» и «пополнения государственного бюджета» Республики Молдова способствовать разрушению нормальной жизни и семьи в нашей стране, разрешая и допуская игорный бизнес в таких непомерно широких масштабах? Почему этот преступный бизнес не только разрешен в Республике Молдова, но и всякий раз, когда раздаются требования общественности о его запрете, оказывается под защитой могущественного лобби на всех уровнях государственной власти в стране?
Не в том ли всё дело, что за игровым бизнесом, приносящим столько зла молдавскому обществу, стоят очень серьезные силы, в том числе и на всех этажах государственной власти нашей страны? Что этот бизнес «крышуют» большие люди из силовых и других государственных структур? Ведь игорный бизнес – дело сверхприбыльное, и поэтому есть немало желающих получить легкий доход, невзирая даже на то, что этим они нарушают закон. Кроме того, как правило, истинные владельцы игорного бизнеса в Республике Молдова предпочитают оставать «в тени», стараются вести его через подставных лиц, чтобы самим однажды не оказаться фигурантами уголовного дела. Серьезные меры принимаются ими для того, чтобы тщательно законспирировать всю эту «подземную» деятельность.
Особую опасность представляют подпольные казино и игровые залы, поскольку игорный бизнес в Республике Молдова всё больше уходит в тень. Конечно, контролирующие органы всерьез озабочены нелегальной стороной деятельности казино и игровых залов, так как бюджет из-за этого недополучает десятки миллионов леев. Однако, сколько нелегальных казино и игровых залов имеется сегодня в Республике Молдова, официально неизвестно. Как считает эксперт в области права адвокат Павел Мидриган, молдавские власти не принимают никаких мер по ограничению и регулированию игорного бизнеса потому, что им это невыгодно. В итоге казино и залы игровых автоматов в Кишиневе и других населенных пунктах нашей стране буквально на каждой улице, они дают их владельцам большую прибыль при минимальных затратах. По этой причине всякого рода тёмные дельцы «игрового бизнеса» делают всё для того, чтобы не допустить со стороны органов власти наведения порядка в этой доходной сфере их «предпринимательства».
Совершенно очевидно, что только четкое регламентирование деятельности игорного бизнеса в Республике Молдова со стороны органов власти может в корне переломить сложившуюся катастрофическую ситуацию. Для этого надо провести изменение законодательства, срочно вывести казино и залы игровых автоматов за пределы городов и других населенных пунктов, а также легализовать их таким образом, чтобы существовал четкий порядок контроля и выдачи лицензий государством на такой вид бизнеса. Очевидно, однако, и то, что пока государственная система в нашей стране, захваченной олигархией, будет оставаться пронизанной метастазами коррупции, реально ограничить нынешнее всевластие и вседозволенность воротил игорного бизнеса вряд ли удастся.
Парламентская оппозиционная Партия социалистов предлагает добавить в существующий Закон о казино некоторые поправки. С такой инициативой выступил депутат парламентской фракции ПСРМ Владимир Односталко, который считает, что увеличение возраста допущенных к игре в казино и салонах граждан с 18 до 21 года повысит уровень их ответственности, осознания ими предназначения источников дохода для участия в азартных играх, сократит количество инцидентов, связанных с конфликтами в семье, спровоцированных иррациональностью и небрежностью при растрате источников дохода молодыми людьми, в частности учащимися.
Кроме этого, ПСРМ предложила изменить расположение игровых залов, чтобы все игровые площадки, независимо от их профиля, находились вне населенного пункта, на расстоянии не менее 10 километров от него. Как считает Партия социалистов, ограничения и запреты относительно расположения игровых залов с повышенным уровнем доступа (обычно в центре городов, согласно нынешнему отечественному опыту), уменьшат вероятность решения участвовать в азартных играх, в частности лиц с минимальными средствами к существованию, у которых не будет возможности поехать на окраину городских населенных пунктов. Кроме этого, в законопроекте, предложенном ПСРМ, предусмотрено положение, фиксирующие допустимые ставки (минимальную и максимальную).
Предлагается также установить финансовую гарантию для игрока и игорного заведения, чтобы люди не могли играть в долг, а заведения обязывались выплачивать выигрыш пропорционально ставке. Поскольку депутату-социалисту Владимиру Односталко, психологу по образованию, нередко приходится сталкиваться с зависимыми от азартных игр людьми, он считает, что кроме профилактики и лечения игромании, нужно осуществлять и законодательное регулирование в области азартных игр. Поэтому социалисты разработали законопроект, направленный на защиту от негативного влияния игровых домов, игровых залов, где мужья и отцы ежедневно проигрывают огромные суммы, закладывают квартиры, дома и автомобили, а в результате очень часто всё заканчивается самоубийством, «однорукие бандиты» — игровые автоматы, разрушают многие семьи.
Законопроект депутатов-социалистов № 374 о внесении изменений в законодательство был заслушан в парламентской комиссии по сельскому хозяйству и пищевой промышленности ещё в октябре 2015 года, причём «за» тогда проголосовали все, кроме либерал-демократов. Проекту предстояло пройти еще юридическую и экономическую комиссии Парламента, после чего он мог быть вынесен на голосование депутатского корпуса. Однако, до сих пор в этом направлении нет никакого движения. Напротив, есть сильное сопротивление и блокирование, поскольку действующая власть вполне ясно демонстрирует своё негативное отношение к любым попыткам как-то ограничить деятельность игрового бизнеса, либо взять его под плотный государственный и общественный контроль.
Требуют закрытия казино и залов с «однорукими бандитами» в Кишинёве также и социалисты-муниципальные советники в Кишинёвском муниципальном совете (МСК). По словам представителя фракции социалистов в МСК Иона Чебана, в ближайшее время нужно рассмотреть этот вопрос отдельно. Прежде всего нужно разобраться и выйти с проектом решения, который должен полностью запретить работу казино в Кишиневе. Предложение фракции Партии социалистов было поддержано и представителями Партии коммунистов. Например, советник фракции ПКРМ Василий Киртока уверен, что параллельно с работой, которую нужно вести с Парламентом и Правительством, нужно найти подходящее безлюдное место в пригороде Кишинева и создать там «кишиневский Лас-Вегас», потому что кишинёвцы уже не могут больше терпеть, когда на каждой остановке общественного транспорта в столице небольшие казино и залы игровых автоматов, в том числе рядом со школами и вузами, посреди жилых массивов. Но и здесь инициатива советников социалистов и коммунистов наталкивается на сильное сопротивление со стороны «заинтересованных лиц».
В молдавском законодательстве четко прописано, что руководство населенных пунктов может вносить дополнительные требования в регламент о деятельности и размещении объектов этого вида деятельности. Например, можно запретить их функционирование вблизи определенных мест. Такими местами могут быть остановки общественного транспорта, естественно, учебные заведения, так называемые, объекты соцкультбыта, памятники архитектуры, места массового скопления людей. Закон не ограничивает местные власти в разработке дополнений к таким регламентам. Поэтому можно сделать так, что единственное место, где казино сможет функционировать, окажется на пустыре за городской чертой. Кроме того, к комплексным проверкам игорного бизнеса следует привлечь все органы власти и экспертного сообщества — компетентных сотрудников мэрии, прокуратуры, полиции. При этом, чтобы результаты проверок не были «замылены или сведены на нет», происходить все это должно под жестким общественным контролем.
А тем временем, по данным Национального центра менеджмента в здравоохранении Республики Молдова, уже порядка 8% детей-старшеклассников из так неблагополучных семей активно играют в азартные игры, среди детей с низким уровнем успеваемости в автоматы играют порядка 7%, ещё около 5% опрошенных респондентов-подростков рассказали, что в азартные игры они играют через Интернет. В последнее время многие подростки ходят в букмекерские конторы, где ставки небольшие, а удостоверения личности не требуют. По данным Сообщества анонимных игроков Молдовы, игровую зависимость к настоящему времени приобрели более 10 тысяч наших соотечественников. На сайте крупнейшего молдавского казино «Napoleon Palace» приведена цитата его генерального менеджера Михаила Забудского: «Мы никого не заставляем идти туда. Люди приходят сами по себе, потому что им это нравится. Независимо от причины, нередко можно увидеть клиентов, играющих на игровых автоматах в течение 48 часов».
Налицо очевидная бесконтрольность развития и функционирования игорного бизнеса в Республике Молдова, где вращается большое количество неучтённых наличных денег (казино и залы игральных автоматов не выдают чеки, а уплачивают вменённый налог и оплачивают лицензию). В общем и целом, как считают многие эксперты, вся история взаимоотношений органов власти и игорного бизнеса в Республике Молдове пронизана коррупцией и лицемерием: несмотря на требования депутатов Парламента вывести весь игорный бизнес или на окраины городов, или вообще в пригороды, принятие закона по этому поводу постоянно блокируется лоббистами, находящимися на содержании у хозяев «одноруких бандитов», а Правительство, где также немало такого рода лоббистов, всякий раз ограничивается лишь повышением лицензионных ставок, разрешая и дальше продолжать деятельность казино и салонов игровых автоматов в самых оживлённых местах.
И так, судя по всему, будет до тех пор, пока Партия социалистов (ПСРМ) Игоря Додона не одержит решительную победу на предстоящих президентских и парламентских выборах, после чего, очистив власть в Республике Молдова от марионеток олигархической мафии и лоббистов хозяев «одноруких бандитов», всерьёз и надолго займётся вопросами восстановления и защиты морального и нравственного здоровья молдавского народа, развернёт беспощадную борьбу с лудоманией и порождающими её факторами.
— Елена Соколяну
