Как известно, «великий комбинатор» Остап Бендер знал 400 «сравнительно честных» способов отъема денег у других людей, которыми он и зарабатывал себе на жизнь. В наши дни, в суверенной и независимой Республике Молдова, «проевропейские» правители которой гордо называют её «правовым государством», и особенно в её столице Кишинёве, некоторые «особо одарённые» граждане, облечённые государственной или административной властью, идут гораздо дальше, изобретая всё новые и новые способы отъёма денег у населения, а отдельные «слуги народа» даже активно помогают им в этом, ухищряясь закреплять эти хитрые способы и методы юридически. В результате кишинёвцам приходится всё больше и больше платить, в том числе и за услуги, которые им, фактически, в реальности, никогда и никем не оказываются.
Например, жители молдавской столицы вынуждены регулярно платить немалые деньги муниципальным коммунальным службам за «содержание их домов в надлежащем порядке», хотя никаких практических действий с их стороны в этом направлении не видят. Они также регулярно платят поставщикам-монополистам воды, тепла, газа и электроэнергии за якобы осуществляемое ими «техническое обслуживание» сетей, в том числе и внутридомовых, хотя никто из них не может припомнить, чтобы технический персонал этих компаний хотя бы раз за последние два десятка лет проверил состояние труб, проводов, арматуры, а также газового и электрического оборудования в их квартирах (хотя до 1991 года это делалось регулярно, не реже одного раза в год, что эффективно способствовало предупреждению аварий и несчастных случаев).
Практика ограбления всеми известными «сравнительно честными» методами и способами населения Кишинёва получила новый мощный импульс в своём развитии при мэре Дорине Киртоакэ, вице-председателе Либеральной партии. Судя по всему, представляемая им Либеральная партия уже в третий раз добилась продвижения его на этот пост по той весомой причине, что её лидер Михай Гимпу (родной дядя мэра Дорина Киртоакэ) считает именно его способы ограбления кишинёвцев наиболее эффективными. И либеральный племянник, надо честно признать, вполне оправдывает это «высокое доверие», не останавливаясь на достигнутом и буквально фонтанируя всё новыми идеями. Как сообщили на днях молдавские СМИ, им изобретён ещё один удивительный способ «сравнительно честного» отъёма денег, причём не только у кишинёвцев, но и у гостей молдавской столицы, ловко замаскированный под «прекрасный и благородный», на первый взгляд, проект сооружения платных парковок в Кишиневе.
Как пишет журналист Владислав Бордеяну, руководство столичной Примэрии в лице вице-председателя «самой неподкупной в стране» Либеральной партии Дорина Киртоакэ предложило Муниципальному совету Кишинева (МСК) утвердить проект, предусматривающий передачу (или, может быть, просто «дарение»!?) некой иностранной компании более 1,1 млрд евро! Причем, вся эта огромная сумма должна быть собрана напрямую с молдавских граждан, прежде всего, с жителей и гостей столичного Кишинёва.
На первый взгляд, официально заявленные цели данного проекта «как воздух гор чисты и благородны», так как он направлен, как сказано в его преамбуле, на улучшение экологической обстановки, решение проблемы пробок, облагораживание облика города, для чего Примэрия Кишинёва передаёт «иностранному коммерческому оператору» (некой, никому не ведомой, австрийской фирме) право собирать деньги за парковку автомобилей на территории муниципия.
Но, при более внимательном знакомстве со всеми деталями и «детальками» этого замысловатого проекта, становится понятно, что это будет кое-что похлеще знаменитого проекта конторы «Рога и Копыта» незабвенного махинатора Остапа Бендера, так как намного циничнее и бессовестнее его жульнического замысла.
По словам журналиста Владислава Бордеяну, в своё время была создана специальная комиссия, разработавшая этот «чудо—проект». В неё входили как муниципальные чиновники, так и советники МСК созыва 2011-2015 годов. При этом у каждого, кто вникает в подлинный смысл данного «проекта», складывается стойкое впечатление, что то ли господа «разработчики» были не в своём уме, то ли просто засунули здравый смысл, а заодно и совесть, в свои бездонные карманы, а потому и включили в него такие «безумно странные» условия, которыми давно уже пора заинтересоваться Прокуратуре и Антикоррупционному центру. Уж больно напоминают они схемы по выводу из страны крупных сумм денег, ранее применённые при ограблении трёх молдавских банков. Просто один и тот же «профессиональный почерк»!
Построив за свой счёт (вернее сказать, за счёт денег кишинёвцев) платные стоянки для автотранспорта в столице на, как минимум, 27,5 тысячи парковочных мест, Примэрия Кишинёва, передавая их зачем-то (!?) под управление неведомой «австрийской компании», почему-то (!?) берёт на себя множество весьма затратных обязательств, в том числе: содержать и ремонтировать эти стоянки «за свой счёт»; подключить их к неободимым инженерным сетям также «за свой счёт»; предоставить «оператору» необходимое количество площадок для рекламных панно; освободить «австрийского оператора» от всех местных налогов и сборов; самостоятельно и также «за свой счёт» решать все спорные вопросы, связанные с парковками, с жителями и юридическими лицами столицы; обеспечить «оператору» доступ к информации из базы данных CRIS Registru о владельцах транспортных средств в РМ (грубо нарушая при этом Закон о защите персональных данных!!!); запретить и не разрешать приватизацию земельных участков, на которых расположены эти платные парковки.
Стоимость парковки устанавливается в размере 15 леев в час в центральной части города, 5 леев ближе к окраине, но сама Примэрия Кишинёва вправе получить только (!?) 10% от суммы, полученной «оператором» (без НДС), которому также предоставляется «право блокировки колёс и/или эвакуации автомобилей, если «оператор» посчитает, что они припаркованы неправильно». За разблокировку колёс и/или эвакуацию автомобиля необходимо будет заплатить дополнительно (чтобы разблокировать колёса и/или решить вопрос с эвакуированным авто, «оператор» будет принимать звонки с 9-00 до 17-00 часов и только в рабочие дни).
В случае нарушения «оператором» сроков оплаты в пользу Примэрии Кишинёва, он будет обязан заплатить всего лишь 0,1%, однако не более 5% от суммы долга. Зато сама кишинёвская Примэрия, в случае нарушения с её стороны условий данного контракта, будет обязана уплатить огромный штраф в размере 1,65 млн леев за каждый день просрочки исполнения своих обязательств (хотя среди них названы и обязательства, исполнение которых от примэрии совершенно не зависят).
В случае же досрочного расторжения договора по инициативе Примэрии, она должна будет также уплатить штраф в размере 25% за оставшийся период от стоимости проекта. Срок действия контракта 25 лет. Он автоматически продлевается на период задержки исполнения Примэрией Кишинёва своих обязательств. Более того, несмотря на то, что Примэрия Кишинёва не обладает правом законодательной инициативы, проект предусматривает, что она будет обязана (по требования «оператора») инициировать различные проекты внесения изменений в законодательство Республики Молдовы, чтобы «оператор» смог без помех исполнять все свои функции.
Нетрудно понять, ознакомившись с условиями этого более чем странного проекта, что Примэрия Кишинёва, возлагая на себя (вернее сказать, на всех кишинёвцев!) столь большие и затратные обязанности, неизвестно по какой причине и за какие заслуги предоставляет неведомой «австрийской фирме» нечто вроде классической синекуры, то есть функции, приносящей ей колоссальный доход, но не связанной с какими-либо серьёзными обязанностями (или даже вообще без них). Зато очень трудно, практически невозможно, себе представить, чтобы ответственные лица в кишинёвской Примэрии, находясь в здравом уме, могли добровольно согласиться с такими заведомо невыгодными и даже кабальными для населения молдавской столицы условиями данного контракта.
Учитывая, однако, что ни сам столичный мэр Дорин Киртоакэ, ни кто либо из членов «почтенной комиссии», разработавшей этот проект-синекуру, штаны через голову не одевают и заму лаптем не хлебают, а также на учёте в психдиспансере не состоят, приходится сделать вполне обоснованный вывод о безусловном наличии в проекте передачи платных стоянок в Кишинёве, возведённых на средства Примэрии, пресловутому «австрийскому оператору» на совершенно невыгодных не только для всех столичных автовладельцев, но и вообще для всего города, условиях отчётливо зримой коррупционной составляющей.
По всей видимости, за так называемой «австрийской фирмой», которая – ничуть не напрягаясь! — будет класть себе в карман 90% выручки от всего сбора за использование принадлежащих мун. Кишинёв платных автостоянок, стоят вполне узнаваемые молдавские жулики и мошенники во главе с самим мэром Дорином Киртоакэ, придумавшие ещё один хитроумный «сравнительно честный» (в их, конечно, коррупционном понимании) способ отъёма денег у и без того обобранных ими кишинёвцев, лицемерно маскируемый под новое «проявление заботы о них» со стороны городской власти.
Конечно, проблема стоянок для автотранспорта в Кишинёве назрела уже давно и требует своего неотложного решения. Дорожная сеть в молдавской столице не развивалась все последние два десятилетия, зато количество автомашин возросло многократно. Однако мест для их парковки катастрофически не хватает. По этой причине люди вынуждены парковать свои машины где придется, что приводит к сужению проезжей части улиц и образованию пробок. Кроме того, автомашины заполонили дворы жилых домов, паркуясь уже на газонах и детских площадках. Поэтому забота Примэрии Кишинёва о том, как избавить от всех этих неудобств родной город и его жителей, вполне оправданна и своевременна. Вопрос лишь в выборе наиболее эффективных (и честных!) мер в этом направлении, для чего необходимо было бы изучить опыт других столиц, сталкивающихся с такими же проблемами.
Например, успешный опыт мэра российской столицы Сергея Собянина, команда которого создаёт из Москвы город, удобный для жизни, где приоритеты транспортной политики расставлены следующим образом: на первом месте удобство пешехода, затем — приоритет общественного транспорта, потому что он использует улицы города наиболее эффективно, затем — движущийся автомобиль, и только затем — припаркованный автомобиль, так как он простаивает, не совершая никакой полезной работы, но занимает общественное пространство.
Организация платных парковок в Москве оказывает существенное влияние на улучшение дорожной ситуации. Загруженность дорог российской столицы (с момента введения платных парковок в 2014 году), согласно исследованиям независимой компании «ТоmТоm», сократилась на 25%. Скорость автомобильного потока в центре города возросла на 12%, а количество маятниковых автомобильных поездок «дом – работа» уменьшилось на 23%. Согласно распоряжению мэра российской столицы, деньги, собранные за парковку, перенаправляются в муниципалитеты районов города Москвы пропорционально количеству средств, собранных на территории каждого района. Муниципалитеты, в свою очередь, вкладывают эти деньги в благоустройство района, основываясь на запросах жителей. В 2014 году между окружными управами Москвы распределено почти 12 млрд рублей. На Арбате, например, за «парковочные» деньги меняли трубы, в Тверском районе — газоны и детские площадки, в Красносельском — поставили столбики и четыре велопарковки, а на Пресне отремонтировали балконы.
Проект введения платы за парковку, считает московский мэр Сергей Собянин, решает основные дорожно-транспортные проблемы: низкую скорость движения транспорта, небезопасные условия передвижения автомобилей и пешеходов, недоступность парковочных мест в центре Москвы для водителей, в частности, для жителей ЦАО, в течение дня. Всего в Центре оборудовано более 29 000 парковочных мест, включая 10% мест для инвалидов. А всего в Москве уже более 47 000 платных стоянок. При этом стоянка на всех других местах запрещена — за это предусмотрен штраф в размере от 3 тысяч рублей.
Причём Москва идет не по самому радикальному пути. В других странах мира эта проблема в их столицах решается полным закрытием въезда в центр города для личного транспорта, введением платы за въезд, введением огромных налогов, сертификатов на владение автомобилем и так далее. Например, в Лондоне въезд в центр города платный и составляет 12 фунтов в день (примерно 600 рублей). Жители центра могут купить право парковки во дворе или рядом с домом на год за 100 фунтов (5000 рублей), но при этом парковочное место получают только 20% от общего числа подавших заявку за месяц, остальные ждут места в так называемом листе ожидания. За другие парковки жители Лондона доплачивают отдельно 4 фунта в час (примерно 200 рублей) и могут занимать место не более 4 часов.
В Пекине и Шанхае действуют еще более радикальные меры: перед тем, как покупать личный автомобиль, его будущий владелец обязан приобрести/арендовать машиноместо для хранения автомобиля. Платная парковка в Пекине составляет 2,5 юаня за 15 минут (примерно 50 рублей/час). При этом средняя заработная плата в Китае составляет 20 тысяч рублей, т.е. на 40% меньше, чем средняя заработная плата в России.
Так что, самых различных способов решения проблемы парковок автомашин существует немало. Но самое главное, что их объединяет, состоит в том, что они направлены на благо всех жителей столичного города и его гостей, а собираемые с платных стоянок средства идут без остатка в казну столицы и используются на её благоустройство, в то время как в Кишинёве его мэр почему-то решил облагодетельствовать – за счёт жителей столицы – неведомого им австрийского «дядю», согласившись отдать ему 90% доходов от платных стоянок.
Конечно, каждый город неповторим, и, сколько бы мы ни анализировали ситуацию в Москве, Пекине, Шанхае, Лондоне или Нью-Йорке, в Кишинёве своя специфика. Топология нашего города, каким мы его знаем сегодня, была заложена ещё в досоветские времена, и сейчас уже ясно, что это не самый лучший вариант для современного Кишинёва. Поэтому кишинёвскому автомобилисту для того, например, чтобы добраться с Буюкан до Рышкановки, приходится ехать через Центр, где его уже поджидают – на узких улицах, ещё более суженных припаркованными на обочинах автомашинами, тысячи других водителей. Окружная дорога решила бы эту проблему, а средства для её строительства могли бы дать платные стоянки. Конечно, лишь в том случае, если эти средства попадали бы в городскую казну, а не в бездонные карманы мошенников и аферистов, свивших сегодня себе гнездо в столичной Примэрии под крылом мэра-либерала Дорина Киртоакэ.
В отличие от своих зарубежных коллег — мэров, которые дружат с самыми прогрессивными учеными и приглашают их к разработке планов развития своих столичных городов, а потому понимают, как это делать правильно, наш кишинёвский либеральный «вундеркинд», судя по всему, не дружит ни с профессионалами-градостроителями, ни со здравым смыслом, а также совершенно не учитывает интересы жителей и гостей молдавской столицы, а потому вверенный ему город развивается бессистемно, что с точки зрения городской транспортной сети имеет самые негативные последствия. Свободные «пятачки» в центре Кишинёва, которые должны были превратиться в стоянки, по большей части уже застроены, так как логика инвестора часто идет вразрез с научной градостроительной практикой. Но наука оперирует другими ценностями: как люди будут подъезжать к объекту, который и без того загружен? Достаточно ли там машиномест?
Далеко неидеальная топология, активная застройка, плохо развитая транспортная система, дефицит дорог и парковок — вот корни нынешних кишинёвских заторов. Но есть и еще одна проблема: непонятно, кто сегодня отвечает собственно за автомобильные пробки на столичных улицах. Зато вполне понятно, что если обстановка на дорогах в Кишинёве и дальше будет ухудшаться, может наступить полная катастрофа.
Во всем мире борьбу с пробками начинали с организации перевозок. Исследования доказывают, что эффективность функционирования мегаполиса напрямую зависит от развитости системы общественного транспорта. Из-за пробок автовладельцы во многих западных столицах стали активно пересаживаться на общественный транспорт. Эту тенденцию всемерно поддерживают там городские власти. А вот в Кишиневе, напротив, респектабельные люди считают зазорным для себя войти в автобус или троллейбус. Хотя, судя по опыту мировых мегаполисов, там даже самые состоятельные люди всегда предпочтут городской общественный транспорт бесконечному стоянию в пробке. Конечно, только если их там не обворуют и не перепачкают. Поэтому там общественный транспорт, в отличие от Кишинёва, безопасный, комфортабельный и чистый.
На Западе и в Москве застройщик сам подсчитывает необходимое количество парковочных мест. Потому что, построив дом с маленькой парковкой, он рискует его не продать — машины на улице ставить запрещено. Кроме того, владельцы соседних домов могут подать против него иск: цена на их недвижимость упадет, если с появлением нового здания подъездных путей и машиномест не станет больше.
Будет ли всё когда-нибудь так же и в Кишинёве?
Вероятно, да. Но только не при мэре-либерале Дорине Киртоакэ. И чем скорее он покинет здание столичной Примэрии, вместе со всей своей командой отъявленных жуликов и коррупционеров, тем лучше будет для всех кишинёвцев. Очень хотелось бы, однако, чтобы это случилось ещё до того, как окончательно рухнет историческое здание кишинёвской Примэрии, за все годы «славного правления» этого «либерального дарования» не знавшее ремонта и потому уже начавшее разрушаться буквально на глазах.
Причём случиться это должно не иначе, как результат честного и объективного расследования Прокуратурой и Антикоррупционным центром всех тёмных дел и схем, которые разрабатывались и осуществлялись в Примэрии под руководством мэра-либерала Дорина Киртоакэ. В том числе и нового «сравнительно честного» способа отъёма денег у кишинёвцев посредством реализации проекта платных стоянок.
— Владимир Доронин
*Редакция портала Actualitati.md не несет ответственности за публикацию точки зрения высказанной в авторской статье
