Парламентом называют высший представительский и законодательный орган демократических государств. Применяется, как собственное название, во многих странах мира — Канаде, Италии, Бельгии, Великобритании, Франции и многих других. В разных странах зовется по-разному, но носит один и тот же характер. В США например называется конгрессом, а в России Федеральным собранием.
Как устроен парламент?
В настоящее время структура его разделяется на однопалатную и двухпалатную. Трехпалатный был в ЮАР в начале 90-х.
Парламент формируется за счет народного голосования на назначенный срок (обычно 4 -5 лет), наделен властью для принятия законов, контролирует исполнительную власть и может быть распущен правительством либо главой государства. В Великобритании этот орган формируется согласно наследственном признаку. Суть работы заключается в его сессиях (парламентская сессия). В работу этого органа входит импичмент президента и утверждение государственного бюджета — одно из важнейших полномочий парламента. Палаты двухпалатного органа работают порознь, но это не значит, что они не содействуют друг другу. В определенных случаях могут собираться совместные заседания палат.
Чтобы руководить парламентом избираются руководители (председатели) и заместители. В США, Аргентине, Индии — вице – президент, в Великобритании – спикер, маршал в Польше и так далее. Законодательство многих стран предусматривает в перерывах между сессиями наличие специального органа – Президиума, который наделен также определенным рядом полномочий и выполняет свои функции.
Каждая палата формирует свои комиссии и комитеты. Суть их работы сводится к введению законопроектной работы и поддержки других функций парламента. Члены парламента получили название депутаты (нижняя палата) и сенаторы (верхняя палата). В государствах, где присутствует многопартийная система, депутаты объединяются в парламентские фракции либо в депутатские группы. Парламентское право создает регулирование статуса и организацию деятельности парламента. Внутренний порядок деятельности устанавливается регламентом (нормативный акт), регулирующий большой круг вопросов.
Впервые этот влиятельный орган был основан в Англии в тринадцатом веке, когда правил король Иоанн Безземельный. Англия является первой страной, которая приняла на себя полноту власти. В то время он исполнял роль амортизатора между обществом и монархом. Играет не последнюю роль во время общественных катаклизмов.
Со временем из второстепенного органа он превратился в высший государственный орган.
