Депутат ПСРМ Дорин Павалой выступил сегодня в парламенте в ходе обсуждения проекта закона о внесении изменений в ряд нормативных актов, направленных на «улучшение механизма добровольного объединения административно-территориальных единиц».
Депутат подчеркнул, что оценивает реформу не как теоретик, а как человек, обладающий практическим опытом работы в органах местного управления и хорошо понимающий реальные потребности сельских населённых пунктов. Он отметил, что происходящие процессы вызывают серьёзные сомнения в их обоснованности и искренности со стороны властей.
Дорин Павалой поддержал мнение о том, что подобные реформы должны проводиться системно — «сверху вниз», а не ограничиваться лишь уровнем примэрий. По его словам, вызывает недоумение тот факт, что под лозунгами децентрализации происходит фактическая централизация услуг, одновременно с расширением и «раздуванием» государственного аппарата.
Депутат обратил внимание на риски нарушения принципа представительности и сослался на положения Конституции, в частности на необходимость учитывать мнение граждан при принятии решений, затрагивающих судьбу целых сообществ. Он подчеркнул, что «судьбы населённых пунктов не могут решаться кулуарно или через давление на местных избранников».
Дорин Павалой также раскритиковал проведение так называемых общественных консультаций, отметив, что они зачастую носят формальный характер и не дают гражданам чётких ответов. «Заявления о том, что все сообщества поддерживают реформу, являются дезинформацией. На местах нет этого энтузиазма — ни у граждан, ни даже у многих примаров, в том числе представляющих правящую партию», — заявил он.
Особое внимание депутат уделил сообщениям о давлении на органы местного самоуправления со стороны представителей центральной власти. «Подобные методы недопустимы в демократическом государстве, которое декларирует стремление к европейским стандартам», — подчеркнул он.
Павалой выразил убеждение, что объединение примэрий само по себе не решит системных проблем. По его словам, развитие населённых пунктов возможно только при условии роста экономики, улучшения демографической ситуации и остановки массовой миграции населения. «Без появления рабочих мест и экономических агентов бюджеты местных органов власти не увеличатся, сколько бы примэрий ни объединяли», — отметил депутат.
Он также акцентировал внимание на рисках ухудшения доступа населения к базовым услугам — медицинским, социальным и культурным, особенно для уязвимых категорий граждан.
В завершение Дорин Павалой подчеркнул, что любые реформы территориального устройства должны быть результатом естественного и добровольного процесса, основанного на привлекательности и выгоде для самих сообществ, а не навязываться административным путём. Он напомнил о положениях Конституции, согласно которым высшей ценностью является воля народа, реализуемая в том числе через референдум, и призвал парламентское большинство строго соблюдать эти принципы.
