Одна из самых обсуждаемых новостей молдавского общества — президент Молдовы Николай Тимофти не примет участие в заседании Совета глав государств СНГ 16 октября в городе Бурабай (Казахстан). Вместо него Молдову представит на форуме премьер-министр Валериу Стрелец.
Пресс-служба главы государства объяснила это тем, что у президента есть «неотложные дела в Кишиневе, причем, не только из-за проходящих протестов». В общем, молдавский президент оказывается трудится в поте лица на благо народа. Так занят, что не может позволить себе использовать плановую встречу глав государств СНГ для решения сложных проблем социально-экономического развития страны.
Чем же так занят президент Тимофти? Регионы и предприятия он не посещает. Достаточно сказать, что для того чтобы посетить Гагаузию ему понадобилось более трёх лет президенства. С трудовыми коллективами и с протестующими гражданами в центре Кишинёва он также не встречается. Вопросами оперативного характера в силу своего функционала не занимается. Будучи ставленником правящих страной политических олигархов самостоятельных решений Тимофти никогда не принимал. Выступает всегда с написанными на бумаге речами, а часто от его имени президентские «ценные» для народа мысли и озарения озвучивает руководитель его пресс-службы. Или верхушка правящего альянса не уверена в деловых качествах своего же ставленника, «пусть лучше дома сидит, а то опять что-нибудь не то ляпнет», или же просто не понимают специфику и важность участия главы государства в подобных мероприятиях.
Встречи глав государств — прекрасная возможность решить текущие проблемы страны
Если конечно ты эти проблемы видишь и понимаешь, и пытаешься найти возможности для их решения. А проблем в молдавско-российских отношениях за годы президенства Тимофти накопилось предостаточно. Интересно, как Тимофти и его сотоварищи по проевропейскому альянсу собираются разрешить проблему возврата молдавской сельско-хозяйственной продукции и других товаров на рынок России и стран Евразийского экономического союза? Ведь прошедший первый год действия Соглашения об ассоциации с ЕС ясно показал, что молдавские товары на европейский рынок никто не собирается пускать, а отечественное сельское хозяйство будет уничтожено европейскими «партнёрами» за пару лет. Казалось бы, на встрече с другими президентами стран СНГ можно было попытаться найти какой-то выход из сложной ситуации, в которой оказалась Молдова из-за торопливого подписания Соглашения об ассоциации с Европейским союзом.
Но, президент Тимофти очень занят неизвестно чем, и поэтому этими вопросами будет заниматься премьер – министр страны Стрелец и министр сельского хозяйства Сула. Такой подход говорит о том, что ни президент Тимофти, ни его ближайшие советники и другие высшие молдавские чиновники не понимают, как функционирует механизм решения подобных межгосударственных проблем.
Существует несколько уровней обсуждения и решения межгосударственных вопросов и проблем: встречи глав государств, встречи глав правительств, межминистерские и другие встречи руководителей различных ведомств стран. Причём разные вопросы зачастую обсуждаются на разных уровнях в соответствии с компетенциями высших должностных лиц. Есть вопросы, которые только или первоначально обсуждаются главами государств, а затем они дают соответствующие поручения главам правительств или конкретных министерств и ведомств своих стран. Навряд-ли президент России будет обсуждать проблемы сложных молдавско-российских отношений с молдавским премьер-министром. Уровень проводимой встречи предполагает соответствующий статус и это надо понимать, если ты рассчитываешь на положительный результат от такой встречи.
Ну и ещё один немаловажный и щепетильный вопрос. На предыдущем заседании глав государств СНГ в Минске президент Молдовы, в нарушение установленных правил проведения таких мероприятий, позволил себе некорректные публичные пререкания с президентом России Владимиром Путиным. Конечно же, такое поведение главы государства не способствует нормализации как личных, так и государственных отношений. Спустя определённое время было бы правильным попытаться президенту Тимофти наладить нормальные отношения с главой российского государства, определяющего не только региональную, но и мировую политику. Но видимо Тимофти мешают это сделать или ничем не оправданные амбиции или полное непонимание роли Молдовы в мировых глобальных политических и экономических процессах. Сотни людей и глав государств и правительств годами добиваются возможности встретиться с президентом России и добиться его поддержки расположения. Одного слова Путина достаточно для того, чтобы решить массу существующих проблем. Странно, что президент Молдовы игнорирует возможность пообщаться с президентом России хотя бы во время регулярных встреч глав стран СНГ.
Посылая вместо себя на встречу глав государств премьер-министра Валерия Стрельца президент Тимофти проявляет неуважение не только к российскому президенту, но и к главам других государств-членов СНГ. Как встретят они молдавского премьера, который едва вступив в должность, умудрился угрожать России санкциями? Который под аплодисменты американских дипломатов произнёс на заседании генассамблеи ООН ярко выраженную антироссийскую речь? И после этого надеяться на какое-то положительное решение проблем в молдавско-российских отношениях?
Все эти факты говорят о том, что молдавские руководители не понимают, что Россия может обойтись без Молдовы и её товаров, а вот Молдова без российского рынка и энергоносителей навряд-ли. На встрече глав стран СНГ будут обсуждаться вопросы миграции. А ведь это сегодня один из самых важных вопросов для молдавских граждан.
На заседании совета глав государств СНГ планируется рассмотреть 17 проектов документов в области политического взаимодействия, в сферах гуманитарного сотрудничества и обеспечения безопасности.
Среди вопросов повестки дня — о правовом обеспечении миграционных процессов в СНГ, о порядке создания совместных следственно-оперативных групп на территориях государств–участников СНГ, о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о Программе сотрудничества в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016–2020 гг. Неужели эти важнейшие вопросы не интересуют и не заботят молдавского президента?
Национальная идея молдавского президента и её бездарная реализация
И Тимофти и правительство РМ рассматривают европейскую интеграцию и внедрение Соглашения об ассоциации как самый надёжный путь для решения задач повышения благосостояния, безопасности и качества жизни граждан. Причём президент настолько возбудился по этому поводу, что провозгласил европейскую интеграцию национальной идеей (приоритетом) страны. Весьма странное понимание национальной идеи. Так как подписанное Соглашение во многом ограничивает суверенитет Молдовы, делает её полуколонией Европейского союза и практически уничтожает остатки промышленности и сельского хозяйства, открывая рынок страны для импорта более дешёвых европейских товаров. Навряд-ли народ Молдовы будет рад реализации такой национальной идеи.
Печально то, что и президент, и многие высшие чиновники прочитали полностью это Соглашение (если прочитали) уже после его подписания. И это не шутка, а общеизвестный факт, так как Соглашение об ассоциации в тысячу с чем-то страниц и кучей многостраничных приложений было переведено на молдавский и русский языки после его подписания. Первые результаты внедрения Соглашения и функционирования зоны свободной торговли с ЕС с 1 сентября 2014 г. по 1 сентября 2015 г. свидетельствуют о том, что главные экономические ожидания президента и проевропейского правящего альянса не оправдались. Объёмы экспорта в страны ЕС практически не увеличились, общие объёмы экспорта сократились. Снизилась активность иностранных инвесторов, уже действующих в Молдове, заметного увеличения притока иностранных инвестиций не произошло.
По итогам 2014 года объёмы экспорта молдавских товаров в ЕС выросли в меньшей степени, чем в 2013 году, — до внедрения Соглашения и до начала функционирования зоны свободной торговли. Если в 2013 году экспорт из Молдовы в страны ЕС увеличился на 12,2%, то в 2014 году – на 9,6%.
Создание зоны свободной торговли с ЕС не только не привело к ожидаемому росту экспорта на европейский рынок, но и обернулось для Молдовы крупными прямыми внешнеторговыми потерями. Последние обусловлены введением Россией ограничений на ввоз ряда молдавской продукции и последовавшим сокращением экспорта в РФ, которая являлась самой крупной страной –импортёром молдавских товаров.
Заметим также, что в последние годы реэкспорт из Молдовы в РФ составлял около 60% общих объёмов экспорта на российский рынок. Поэтому стремление России оградить свой рынок от европейских товаров, поступающих на её территорию через Молдову имело под собой все основания.
В течение 2014 и 2015 гг. молдавский экспорт в Российскую Федерацию стремительно сокращался. За 2014 год экспорт в РФ уменьшился на 1/3. В 2015 году за январь-июль экспорт в РФ снизился более чем в 2 раза – на 53,4%.
В целом за время функционирования зоны свободной торговли со странами ЕС (сентябрь 2014 – июль 2015 года) экспорт в Россию уменьшился на 250,3 млн. долл. (на 50,8%), а экспорт в страны ЕС увеличился всего на 0,7 млн. долл. (на 0,1%). Таким образом, абсолютные потери от сокращения экспорта в на российский рынок почти в 360 раз (!!!) оказались больше, чем приобретения от увеличения экспорта на европейский рынок.
Внешняя финансовая поддержка со стороны западных партнёров не устойчива. Основная часть внешней помощи (около 70%) в виде грантов и кредитов направляется в государственный бюджет для финансирования различных проектов, поддержки бюджета и бюджетных организаций. То есть, просто «проедается». В 2014 году за счёт внешних источников (грантов и кредитов) финансировалось 19% всех расходов государственного бюджета. То есть Молдова действительно «захваченное государство», попавшее в кабальную зависимость от западных хозяев. В 2015 г. МВФ отказал Молдове в какой-либо финансовой помощи, так как проворовавшаяся власть страны не борется с коррупцией и не выполняет взятые на себя обязательства по проведению реформ в разных секторах экономики и общества. Поэтому размеры внешнего финансирования бюджетных расходов намного меньше запланированного на этот год уровня. Из-за высокой коррупции, дестабилизации валютного рынка и банковской системы вследствие мошеннического вывода из страны около 1 млрд. долл. осенью 2014 года (равнозначно 13% ВВП) внешние партнёры по развитию приостановили финансирование многих программ.
Главными негативными итогами внедрения в жизнь Соглашения об ассоциации с ЕС (национальной мечты Тимофти и правящего Альянса за европейскую интеграцию), имеющими стратегическое значение для экономического развития Молдовы, являются: потеря российского рынка, ухудшение политических и экономических отношений с Российской Федерацией и ослабление экономического сотрудничества в рамках СНГ. Фактически Молдова превращается в страну одновекторного (западного) внешнеэкономического сотрудничества, чем существенно ограничивает возможности развития своей экономики.
Российская Федерация была исключена из числа стратегических партнёров Молдовы. Стратегическое партнёрство замещено форматом политического диалога с Россией «в целях нормализации двусторонних отношений». Сотрудничество со странами СНГ ограничилось поддержанием отношений с ними, особенно по линии торгово-экономических отношений с Беларусью и Казахстаном. По сути, руководством Республики Молдова взята на вооружение ошибочная формула преобразования внешнеполитических и внешнеэкономических отношений с Западом и Востоком — чем сильнее стремление стать частью западного пространства, тем слабее становятся отношения с традиционными восточными партнёрами.
Что должен сделать молдавский президент, если он был бы, по настоящему, озабочен сложившимся положением дел?
Для того чтобы преодолеть тот дисбаланс который возник в отношениях Молдовы с Западом и Востоком, несущий высокие риски роста экономических потерь в будущем, необходимо предпринять адекватные меры на высшем уровне молдавского руководства. И в первую очередь этим вопросом должен заниматься глава государства, президент Тимофти и его ближайшее окружение. Только после его встречи с российским президентом можно провести консультации с ЕС и РФ по вопросам экономики и торговли, содержащимся в Соглашении об ассоциации. Только получив согласие высшего руководства России можно прийти к выработке взаимоприемлемых решений, снимающих все противоречия и разногласия. Это позволит Молдове восстановить баланс эффективного сотрудничества с западным и евразийским экономическим пространством, что соответствует её национальным и экономическим интересам. Кстати, Россия неоднократно предлагала провести по всем этим вопросам переговоры с молдавской стороной. Но в ответ всегда получала высокомерное молчание руководителей молдавского государства.
Неправильно определённая руководством Молдовы национальная идея дорого обходится народу. Более миллиона граждан вынуждены работать за границей. Из них около 700 тысяч гастарбатеров в России, с которой президент Тимофти и лидеры правящего Альянса за европейскую интеграцию окончательно испортили отношения. И руководство Молдовы, как показывает история с отказом Тимофти участвовать в заседании Совета глав государств СНГ, даже и не пытается восстановить былые партнёрские и взаимовыгодные отношения с Россией и другими членами СНГ.
Сегодня многие политики, дипломаты и просто обычные люди пытаются понять логику поступков молдавского президента. Ведь сколько не посылай в Москву министров и премьеров (за год в Молдове уже третье правительство), есть вопросы, которые должен решать только глава государства. Многие, зная и понимая реальную роль Тимофти в правящем страной олигархате, задают один и тот же вопрос: «а чем занят президент»?
Интересна в этом плане реакция лидера партии социалистов Игоря Додона. «Николай Тимофти не примет участие в заседании Совета глав государств СНГ, потому что у него «есть неотложные дела».
Интересно, чем же он так занят?! Наверное, все еще изучает заявление о его отставке, которое мы передали ему некоторое время назад?»- задаётся вопросом лидер социалистов.
«Евроунионисты и олигархи продолжают наступать на одни и те же грабли. Игнорирование наших восточных партнеров – очень большая ошибка. Экспорт наших товаров в страны СНГ и так упал в два раза. Остаются нерешенными проблемы молдавских трудовых мигрантов, которые работают в России и в других государствах Содружества. Тем временем, более 60% населения страны выступают за восточный вектор развития Молдовы. Эту власть нужно срочно менять!
Призываю Тимофти, сделать хоть один достойный шаг в конце своего мандата: уходи по-хорошему. В противном случае, мы тебя уйдем» — заявил Игорь Додон.
Надо понимать, что сегодняшний политический и социально-экономический кризис в Молдове — это результат преступления, совершённого при попустительстве и прямом участии проевропейской власти группы олигархов захвативших власть в стране. И до тех пор, пока власть это не признает и не отдаст на заклание своих преступных представителей все её, так называемые, антикризисные меры стране не помогут.
Народ хочет перемен, олигархи хотят сохранить власть. Президент Тимофти не видит своей вины в том, что произошло со страной за годы «его правления». Он хочет спокойно дожить до конца своего президентского срока. Ведь так хорошо быть президентом, ни за что в стране не отвечая. Главное – делать вид, что ты очень занят.
— Борис Шаповалов, политолог-социолог, доктор философии
