На прошлой неделе исполнилось полтора года, с тех пор как президентом Республики Молдова стал Игорь Додон. В связи с этим, глава государства представил отчет о своей деятельности, чем дал повод для ряда дискуссий. Какими были эти 18 месяцев со стороны? Именно об этом пойдет речь в нижеследующем.
Безусловно, для президента это был непростой период. С одной стороны, президент оказался в конфронтации с властью, которая лишила его ряда важных полномочий (это даже не совсемлогично, потому что всенародно избранный президент не может иметь меньше полномочий, чем президент, избранный депутатами), блокировала ряд его инициатив, неоднократно временноотстраняла его от должности, потому что он отказывался промульгировать некоторые законы или подписывать указы о назначении некоторых министров. С другой стороны, президент был вынужден противостоять нападкам проевропейской оппозиции, которая обвиняла его в скрытом сговоре с властью. То есть, будучи избранным народом, и лишенным ряда важных полномочий, глава государства должен был одновременно вести борьбу на двух фронтах, что, конечно же ставило его в непростое положение.
Несмотря на все это, президенту удалось сохранить лидерство в рейтинге доверия граждан. Как это объяснить? Во-первых, глава государства в полной мере и достаточно эффективно использовал общение с гражданами. Он побывал в более 200 населенных пунктов Республики Молдова и пообщался с более 18 тысячами человек. Кроме того, президент широко открыл двери президентуры и президентских резиденций в Кишинэу и Кондрице для простых людей, и особенно для детей. В определенные периоды не было недели, чтобы сотни детей не посещали эти объекты, которые до тех пор были закрыты для народа. Прямой контакт с гражданами вне избирательных кампаний высоко ценится людьми, и это не могло не сказаться на рейтингах президента.
Во-вторых, глава государства сосредоточился на реализации социальных проектов, где ему никто не смог помешать. Таким образом, помощь президента получили более 200 детских садов по всей стране, а в ряде населенных пунктов стартовали инициативы по строительству спортивных комплексов. На сдаче в эксплуатацию нескольких таких комплексов, глава государстваприсутствовал лично, что конечно, сблизило его с людьми. Вместе с тем, в отчете президента отмечалось, что помощь главы государства получили более 10 000 первоклашек и более 30 000 пожилых людей. Глава государства отметил, что на все это не было потрачено ни одного лея из государственного бюджета, что немаловажно для граждан страны.
Еще одним объяснением высокого доверия граждан являются и такие инициативы президента, как например: ввод президентского правления; сокращение числа депутатов парламента от 101 до 71; предоставление президенту полномочий по роспуску парламента; отмена закона о «краже миллиарда», обязывающего граждан вернуть похищенные из банковско-финансовой системы деньги и др. Если сюда добавить и более 70 предложений, ходатайств, инициатив президента, большинство из которых носят ярко выраженный социальный характер, картина становится вполне понятной.
Не последнюю роль в высоких рейтингах главы государства сыграло и его эффективное внешнеполитическое позиционирование. Будучи в дружеских отношениях с президентом РФ Владимиром Путиным, Игорю Додону удалось установить хорошие отношения с Россией, и вместе с тем, не испортить отношения с европейцами и американцами. Таким образом, без недовольства проеврпейского электората президент Игорь Додон по максимуму использовал отношения с Россией, обеспечив себе практически полную поддержку пророссийского электората в Молдове.
Также способствовало росту рейтингов президента и хорошее позиционирование по вопросу приднестровского урегулирования. Он не только смог наладить хорошие отношения с тираспольским лидером Вадимом Красносельским, но и убедил многих в том, что, при определенной международной конъюнктуре, он в состоянии решить приднестровскую проблему в обозримом будущем.
Это все положительная сторона 18 месяцев президентства Игоря Додона, но существует и обратная сторона, а она в основном касается его способности выполнить свои предвыборные обещания. Часть обещанного президент выполнил, а другую часть, как неоднократно отмечал и президент, и члены его команды, невозможно реализовать в нынешних условиях. Здесь у президента есть предлог, разумно используя который он умудряется избежать падения рейтингов. Это лишение его ряда полномочий и постоянное блокирование властью его инициатив. Норейтинги президента остаются высокими не только по этим двум причинам, а и потому что у значительной части электората есть большие ожидания в связи с ближайшим будущим. Если ПСРМ одержит победу на парламентских выборах, а Игорь Додон выполнит свое обещание ввести в Молдове президентское правление, у него, несомненно, появятся гораздо больше возможностей, чтобы выполнить все свои предвыборные обещания, а вторая половина срока его мандата будет выглядеть совсем иначе.
Думитру Спэтару (Трибуна) [:md]Săptămână trecută, Preşedintele Igor Dodon a făcut un an şi jumătate de când este în această funcţie. Cu această ocazie, şeful statului a prezentat şi un raport, lansând mai multe teme de dezbateri. Dar cum au arătat aceste 18 luni dintr-o parte? Anume la respectiva întrebare îmi propun să răspund în acest material.
Cu siguranţă, până acum mandatul Preşedintelui Igor Dodon nu a fost unul uşor. Pe de o parte el a fost în contrapunere cu guvernarea, care l-a lipsit de mai multe atribuţii importante (lucru nu chiar logic, or un Preşedinte ales de popor nu poate avea mai puţine împuterniciri decât un Preşedinte ales de deputaţi), i-a blocat un şir de iniţiative şi l-a suspendat temporar din funcţie în repetate rânduri pentru că a refuzat să promulge anumite legi sau să semneze decrete privind numirile în funcţii a unor membri ai Guvernului. Pe de altă parte, Preşedintele a trebuit să facă faţă atacurilor permanente ale opoziţiei pro-europene, care l-a acuzat permanent de jocuri ascunse cu puterea. Adică, având mandat oferit direct de cetăţeni, dar lipsit de mai multe atribuţii importante, şeful statului a trebuit să ducă concomitent lupta pe două fronturi, ceea ce l-a pus într-o situaţie destul de dificilă.
Totuşi, chiar şi în aceste condiţii, Preşedintele a reuşit să se menţină primul în topul încrederii cetăţenilor în politicieni. Cum se explică acest lucru? În primul rând, şeful statului a folosit din plin şi destul de eficient filiera cetăţenească. El a mers în peste 200 de localități din Republica Moldova și a discutat cu peste 18 mii de oameni. De asemenea, Preşedintele a deschis larg uşile Preşedinţiei şi ale reşedinţelor prezidenţiale de la Chişinău şi Condriţa pentru oamenii simpli, în special pentru copii. În anumite perioade nu era săptămână ca sute de copii să nu fi vizitat aceste obiective ţinute până atunci departe de ochii lumii. Contactul direct cu cetăţenii în afara campaniilor electorale este înalt preţuit de oameni şi aceasta nu avea cum să nu-şi spună cuvântul asupra rating-ului Preşedintelui.
În al doilea rând, şeful statului s-a concentrat pe realizarea unor proiecte cu puternic impact social, unde nu putea fi împiedicat de guvernare. Astfel, de suport prezidenţial au beneficiat peste 200 de grădinițe din întreaga ţară, iar în raport cu alte localităţi au fost lansate inițiative de construcție a complexelor sportive. La darea în exploatare a multor astfel de complexe, şeful statului a participat personal, ceea ce i-a consolidat relaţia cu oamenii. Totodată, în raportul Preşedintelui s-a menţionat că au fost ajutaţi 10 mii de copii, care au mers în clasa I în 2017, de ajutor beneficiind şi peste 30 mii de bătrâni. Şeful statului a menţionat că pentru toate aceste acțiuni nu a fost cheltuit nici un leu din bugetul de stat, aspect important pentru oameni.
O posibilă explicaţie de ce, luptând în aceste 18 luni pe două fronturi politice concomitent şi fiind blocat în permanenţă, Igor Dodon a reuşit să-şi păstreze postura de politicianul cu cel mai înalt rating şi care se bucură de cea mai mare încredere din partea cetăţenilor, rezidă şi în iniţiativele cu care a venit şi care s-au bucurat de un apreciabil sprijin popular: trecerea la republica prezidenţială; reducerea numărului de deputaţi de la 101 la 71; împuterniciri suplimentare pentru şeful statului de dizolvare a Parlamentului; anularea Legii ce pune întoarcerea miliardului furat din sistemul bancar pe umerii cetăţenilor etc. Iar dacă mai adăugăm aici şi cele circa 70 de propuneri, demersuri, iniţiative cu care a venit şeful statului, majoritatea având o puternică conotaţie socială, tabloul devine cât se poate de clar.
Nu în ultimul rând, Preşedintele Igor Dodon a fost ajutat să-şi păstreze prima poziţie în topul încrederii cetăţenilor de poziţionarea eficientă în raport cu politica externă. El a reuşit să stabilească relaţii de bună colaborare cu Rusia, având o relaţie amicală cu liderul de la Kremlin, Vladimir Putin, dar, totodată, afişând o atitudine îngăduitoare (deloc ostilă, contrar aşteptărilor) în raport cu europenii şi americanii. Astfel, fără a trezi nemulţumirea electoratului pro-european, Preşedintele Igor Dodon a valorificat la maximum relaţia cu Rusia, asigurându-şi susţinerea practic deplină a electoratului pro-rus din Moldova.
Unele puncte importante la capitolul imagine şi rating, şeful statului le-a obţinut şi graţie poziţionării bune în raport cu problema transnistreană. El nu doar a reuşit să stabilească bune contacte cu liderul de la Tiraspol, Vadim Krasnoselski, dar şi să impună percepţia că are capacitatea de a soluţiona problema transnistreană şi că, având practic o conjunctură internaţională favorabilă în acest sens, lucrul respectiv va fi posibil în viitorul apropiat.
Acestea sunt puncte pozitive pentru Preşedintele Igor Dodon în cele 18 luni de mandat. Dar, totuşi, există şi unele nuanţe negative, iar acestea ţin preponderent de capacitatea sa de a-şi onora promisiunile electorale. O parte din cele promise, Preşedintele a realizat, iar altă parte sunt imposibil de realizat în condiţiile actuale şi acest lucru e scos în evidenţă de şeful statului şi de echipa sa cu diferite ocazii. Totuşi, Preşedintele şi aici are o scuză, care, fiind folosită abil, îl ajută să evite pierderile de imagine. E vorba de faptul că şeful statului a rămas fără o parte din atribuţiile sale, dar şi de faptul că e blocat în permanenţă de putere. Dar credibilitatea Preşedintelui rămâne înaltă nu doar pentru că ar exista aceste două scuze, ci şi pentru că o importantă parte a electoratului are o mare aşteptare faţă de ceea ce se poate întâmpla în viitorul apropiat. Or, dacă PSRM va obţine victoria în alegerile parlamentare, iar Igor Dodon îşi va duce la îndeplinire intenţia de a transforma Moldova în republică prezidenţială, cu siguranţă va avea mult mai multe posibilităţi de a-şi onora promisiunile electorale, iar a doua jumătate a mandatului său va arăta cu totul altfel.
*Редакция портала Actualitati.md не несет ответственности за публикацию точки зрения высказанной в авторской статье
